“支持駐馬店市、信陽市申建保稅物流中心(B型)”“鼓勵聯合商家實施發放消費券、打折促銷等舉措“”支持大別山革命老區舉辦招商引資活動”……9月10日,河南省商務廳發布《支持河南大別山革命老區加快振興發展行動方案》(以下簡稱《方案》)。從5個方面提出16條措施,支持信陽市、駐馬店市全境和南陽市桐柏縣、唐河縣共3市22縣(區)加快振興發展。
加強對外開放載體建設
《方案》指出,支持駐馬店市、信陽市申建保稅物流中心(B型);支持淮濱港建設保稅物流中心,支持潢川經濟開發區爭取設立對外開放口岸、保稅監管場所。
支持幫助大別山革命老區經濟技術開發區與發達地區國家級經濟技術開發區結對合作,學習先進經驗,承接產業轉移。指導駐馬店經濟開發區、潢川經濟開發區等加快推進體制機制改革,探索創新管理模式和人事薪酬制度。支持革命老區符合條件的工業園區和功能區創建省級經濟技術開發區。支持創建信陽經濟技術開發區。
同時,支持大別山革命老區的市、縣發展跨境電子商務,規劃建設跨境電子商務園區、人才培訓和企業孵化平臺,符合條件的優先認定為省級跨境電子商務示范園區、人才培訓暨企業孵化平臺并給予支持。
培育外經貿競爭新優勢
鼓勵大別山革命老區企業積極參加中國中部投資貿易博覽會、中國-東盟博覽會、中國河南國際投資貿易洽談會等國際性經貿活動和線上展會,在展位安排方面給予傾斜。支持革命老區各級政府或商務部門利用展會平臺,組織舉辦專題推介對接活動,設立產品展示專區。按照有關規定,對符合條件的革命老區企業境外參展給予支持。
鼓勵駐馬店市、信陽市落實“外貿貸”、出口退稅資金池、中小微外貿企業紓困資金池、中小外貿企業貸款貼息等政策,并會同省財政及時兌現獎勵;協助舉辦外經貿企業銀企對接會,幫助企業緩解融資難題。
鼓勵大別山革命老區開展對外勞務合作,并會同省財政及時兌現支持政策;支持對外投資合作企業、對外勞務服務平臺赴革命老區舉辦對外勞務對接活動,幫助革命老區群眾“走出去”提高收入;扶持河南省中韓雇傭制業務做大做強,提升對外勞務合作規模和質量。
在提高產品競爭力、產業升級方面,《方案》指出,將指導支持駐馬店市農產品加工、手工提琴、服裝加工,信陽市草柳編、茶葉,桐柏縣食用菌、茶葉,唐河縣紡織服裝等產業集聚度高的園區建設省級外貿產業基地,支持駐馬店市、信陽市紡織服裝外貿產業基地、平輿縣戶外休閑外貿產業基地申建國家級外貿轉型升級基地。
推動招商引資擴量提質
在招商引資方面,《方案》明確,將支持大別山革命老區舉辦招商引資活動,幫助邀請高層次客商團組參會。鼓勵在省商務廳組織的重大經貿活動中舉辦專場活動,推介革命老區投資環境、發展優勢和重點項目。支持革命老區各級商務(招商)部門及產業園區利用我省駐境內外招商聯絡機構開展招商引資活動。積極推薦產業關聯度高、有投資意向的行業龍頭企業到革命老區考察洽談、對接項目。
同時,我省將積極落實《河南省人民政府關于加強新形勢下招商引資工作的意見》《河南省省級招商引資專項資金管理辦法》《鼓勵跨國公司設立地區性總部和總部型機構的暫行規定》,對落戶大別山革命老區的重大招商引資項目、跨國公司地區性總部和研發機構、物流中心等總部型機構,符合申報要求的優先給予資金支持。
提升壯大現代服務業
目前,服務業已成為拉動我省經濟增長的第一動力。《方案》明確,支持信陽市商貿服務型國家物流樞紐承載城市建設。
同時,支持大別山革命老區發展電商物流,加快推進豐樹駐馬店現代綜合物流園、信陽新時代物流園和浉河區、固始縣、正陽縣、桐柏縣等電商物流園區建設,探索“電商+倉儲+物流”融合發展新模式,建設現代化區域性網購商品集疏分撥中心。對符合條件的電商物流園區,認定為省級電商物流示范園區,并按規定給予資金獎勵。
支持大別山革命老區發揮區位、交通、產業等優勢,舉辦特色展會,加快發展會展經濟。
深入實施消費升級行動
《方案》指出,支持大別山革命老區各級政府出臺促進汽車消費的惠民政策,根據2020年實際補貼金額協調省財政給予補助;支持相關市縣出臺家電和智能手機以舊換新、家電下鄉等補貼政策,評選表彰一批電商平臺和連鎖商業企業并根據相關政策給予支持;鼓勵聯合商家實施發放消費券、打折促銷等舉措,根據2020年實際兌現的消費券總額給予獎補。
支持大別山革命老區持續推進電子商務進農村綜合示范工作,打造綜合示范“升級版”。支持構建縣鄉村三級物流共同配送體系、農產品進城公共服務體系、工業品下鄉流通服務體系、農村電子商務培訓體系等,探索提升農村電商工作新思路,打造促進農產品進城和工業品下鄉、擴大農村消費的新樣板,助力脫貧攻堅、鄉村振興。指導支持革命老區電子商務產業園區、企業創建省級電子商務示范基地、示范企業,同等條件下,優先予以認定;符合條件的優先推薦申報國家級電子商務示范基地、示范企業。(孫煊哲)