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7月5日上午，記者從河南省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，為了轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃建設(shè)理念，減少城市內(nèi)澇，改善城市生態(tài)環(huán)境，河南省全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對水生態(tài)環(huán)境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。

河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長郭風(fēng)春出席新聞發(fā)布會并介紹河南省實(shí)施“海綿城市工程”相關(guān)情況。本次新聞發(fā)布會由省政府新聞辦公室郭志華主持。

2020年城市建成區(qū)20%以上達(dá)標(biāo)

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。能充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

郭風(fēng)春介紹，河南在海綿城市建設(shè)方面提出了明確的目標(biāo)：到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，縣城建成區(qū)10%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，縣城建成區(qū)30%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

許昌等8城市入選省級海綿城市試點(diǎn)

河南省要求各省轄市、省直管縣(市)和其他縣(市、區(qū))要分別于2016年10月底、2017年10月底前編制完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)海綿型城市各類項(xiàng)目建設(shè)。

郭風(fēng)春表示，經(jīng)過資格審核和競爭性評審，已確定許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽等8個(gè)城市為省級海綿城市試點(diǎn)。省財(cái)政對獲得試點(diǎn)的城市給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，滾動(dòng)支持3年。

同時(shí)，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國家開發(fā)銀行對海綿城市建設(shè)給予金融支持，為海綿城市建設(shè)提供資金保障。對符合條件的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目提供貸款期限長、貸款利率低專項(xiàng)建設(shè)基金。

年底前縣級城市至少建1個(gè)綠地項(xiàng)目

郭風(fēng)春說，下一步河南省將全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，主要從推進(jìn)海綿型生態(tài)水系、綠地系統(tǒng)、道路和廣場建設(shè)、小區(qū)和單位等四個(gè)方面建設(shè)著手。

在推進(jìn)海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)方面，要求現(xiàn)有綠地系統(tǒng)要按照海綿型城市要求進(jìn)行改造，單位和居住區(qū)綠地每年改造量不低于現(xiàn)有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低于現(xiàn)有綠地的20%。

2016年底前各省轄市要建設(shè)1個(gè)以上海綿型綠地示范項(xiàng)目和城市道路示范項(xiàng)目，縣級城市要建設(shè)1個(gè)以上海綿型綠地示范項(xiàng)目。

什么是海綿城市?

海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。

城市能夠像海綿一樣，通過建設(shè)綠色屋頂、可滲透路面、下凹式綠地、城區(qū)河湖水域和污水處理設(shè)施等，使城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

建設(shè)海綿城市的好處?

海綿城市，能充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內(nèi)澇，削減城市徑流污染負(fù)荷，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

具體地講，主要有三個(gè)方面的好處：一是吸住集中降水，告別“城中看海”;二是雨洪利用，節(jié)約水資源;三是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，改善城市生態(tài)環(huán)境。

海綿城市該如何建設(shè)?

海綿城市的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是單純地挖幾條水溝、建幾處景觀。

首先要做好頂層設(shè)計(jì)，因城、因地而異;

其次，在思想上，社會各界達(dá)成共識，認(rèn)識建設(shè)的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性;

最后，在技術(shù)和方法上創(chuàng)新，不能簡單地套用或復(fù)制某一固定模式。應(yīng)從法律體系、財(cái)稅政策、管理機(jī)制、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實(shí)施。

海綿城市建設(shè)適用哪些城市?

相對新城區(qū)，老舊城區(qū)確實(shí)面臨空間條件有限、改造難度大等問題。但相比建設(shè)大型地下調(diào)蓄池、大規(guī)模改造雨水管線等方案，多添置一些“海綿體”反而更具可行性。

建設(shè)中應(yīng)避開哪些誤區(qū)?

一些地方存在對海綿城市缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的認(rèn)知、基礎(chǔ)性研究匱乏、建設(shè)一陣風(fēng)等問題。海綿城市要建得科學(xué)，基礎(chǔ)性研究和觀測必須先行。建設(shè)海綿城市過程中要尊重科學(xué)，合理地設(shè)計(jì)和規(guī)劃，合理地布局建設(shè)。