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1月份倒數(shù)第四2月份倒數(shù)第六3月份倒數(shù)第三4月份倒數(shù)第三5月份倒數(shù)第六

連續(xù)5個(gè)月鄭州空氣質(zhì)量居全國(guó)后六位

一直下猛藥到底誰(shuí)在“拖后腿”?

要求嚴(yán)呼聲高，問(wèn)責(zé)卻往往拖后腿省環(huán)保督察組進(jìn)駐鄭州市，重點(diǎn)查環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力等情況

鄭州市環(huán)境質(zhì)量又讓人著急了，省環(huán)保廳和環(huán)保部華北督察中心再出大招，從6月14日到7月4日，對(duì)鄭州市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。

一個(gè)冷冰冰的事實(shí)是，近半年來(lái)，鄭州市空氣質(zhì)量狀況在全省范圍內(nèi)排名連續(xù)后退，而在全國(guó)74個(gè)城市中，也多次處于后五名，相比以往并未有明顯起色。

【消息】

環(huán)保督察組來(lái)了 重點(diǎn)查環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力等情況

記者了解到，此次環(huán)保督察將以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為重點(diǎn)，推動(dòng)鄭州市大氣、水污染治理及治污減排等環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展，督促各級(jí)政府及相關(guān)部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任。

具體來(lái)說(shuō)，此次督察的重點(diǎn)對(duì)象是鄭州市各級(jí)政府及其有關(guān)部門，督察的主要內(nèi)容為環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)政策執(zhí)行情況、環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展情況、突出環(huán)境問(wèn)題查處情況和環(huán)境違法案件辦理情況等。

據(jù)了解，督察期間，督察組將采取查閱資料、座談研討、走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查、接受舉報(bào)、反饋意見(jiàn)等方式，形成書(shū)面意見(jiàn)向督察對(duì)象進(jìn)行反饋，并針對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題或難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)和處理建議，視情況跟蹤督辦，督促整改。

河南商報(bào)記者注意到，此次環(huán)保督察其實(shí)早有信號(hào)。在6月1日省政府新聞辦專門召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平稱，接下來(lái)的工作重點(diǎn)包括“環(huán)保督政”，即“借鑒中央對(duì)河北開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察方式，組織對(duì)新鄉(xiāng)、鄭州兩市開(kāi)展環(huán)保督導(dǎo)……在全省先行示范”。

【擔(dān)憂】

連續(xù)5個(gè)月鄭州市空氣質(zhì)量居全國(guó)后六位

近半年來(lái)，鄭州市空氣質(zhì)量狀況在全省范圍內(nèi)排名連續(xù)后退，而在全國(guó)74個(gè)城市中，也多次處于后五名，相比以往并未有明顯起色。

河南商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年2月份，鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量在全省18個(gè)省轄市中排倒數(shù)第七，3月份排倒數(shù)第六，4月份排倒數(shù)第二，而5月份則排名倒數(shù)第一，四個(gè)月連續(xù)滑坡，也讓不少市民非常納悶。

而全國(guó)范圍內(nèi)，今年1月份，鄭州市在全國(guó)74個(gè)城市中排名倒數(shù)第四，2月份排名倒數(shù)第六，3月份排名倒數(shù)第三，4月份排名倒數(shù)第三，5月份排名倒數(shù)第六。

此外，更讓市民詬病的是，以1月3日和4月13日為例，全國(guó)空氣污染排名中，鄭州市空氣質(zhì)量指數(shù)分別以569和611兩次“爆表”，在全國(guó)排倒數(shù)第一。

今年2月14日，在鄭州市全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理工作動(dòng)員大會(huì)上，時(shí)任鄭州市委書(shū)記吳天君提出了三大目標(biāo)，其中之一就是2016年鄭州市空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)城市排名中退出后十位。而隨后，他也坦言“任務(wù)艱巨”，需要更多努力。

如今，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近一半，鄭州市交出的成績(jī)單顯然不能讓人滿意。

【尷尬】

要求嚴(yán)呼聲高問(wèn)責(zé)卻往往拖后腿

在一些曾參與鄭州市大氣環(huán)境整治的工作人員看來(lái)，此次環(huán)保督察的重點(diǎn)頗具針對(duì)性。

據(jù)了解，此次督察的重點(diǎn)之一就包括關(guān)于環(huán)保責(zé)任的落實(shí)情況，如環(huán)保失職的追責(zé)、問(wèn)責(zé)情況，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施情況等。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”具體包括各級(jí)黨委和同級(jí)政府負(fù)有共同的環(huán)保責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)崗位職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作負(fù)責(zé)等。

在2月14日的鄭州市全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理工作動(dòng)員大會(huì)上，有關(guān)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”也被著重提出來(lái)并被明確寫入了大氣環(huán)境治理的各項(xiàng)考核和問(wèn)責(zé)辦法中，河南商報(bào)記者注意到，這在鄭州市尚屬首次。

而有關(guān)環(huán)境治理中加大問(wèn)責(zé)力度等，《河南商報(bào)》去年以來(lái)也多次進(jìn)行專門報(bào)道。而尷尬的是，一方面，省、市級(jí)政府的要求愈發(fā)嚴(yán)厲，媒體也一直呼吁，而另一方面，具體的問(wèn)責(zé)和追責(zé)等仍然落地較少，更多還是集中在批評(píng)等層面，震懾力有限，且很少對(duì)外公布。

以建筑揚(yáng)塵整治為例，2015年7月28日至今年3月24日，鄭州市不少區(qū)(縣、市、管委會(huì))對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵整治方面進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中包括批評(píng)教育、誡勉談話、書(shū)面檢查等各項(xiàng)問(wèn)責(zé)，近8個(gè)月中，高新區(qū)、鄭東新區(qū)等個(gè)別區(qū)(縣、市、管委會(huì))數(shù)據(jù)全部為0。

【期望】

治理有成效

但與市民期望有差距

自2015年7月份開(kāi)始，在大氣污染整治方面，鄭州市開(kāi)始了“全民治霾”模式，各級(jí)政府及有關(guān)職能部門的治理力度和頻度也大大加強(qiáng)。對(duì)此，不少市民也有著鮮明感受。

持續(xù)的治理也帶來(lái)了一定的效果。4月20日，來(lái)自鄭州市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，鄭州市第一季度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)共30天，比去年同期多了20天。

對(duì)此，鄭州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從優(yōu)、良天數(shù)增加和鄭州市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)整體降低來(lái)看，“目前開(kāi)展的大氣污染整治工作是有效的。”

但即使這樣，河南商報(bào)記者注意到，每當(dāng)空氣呈現(xiàn)中度、重度污染時(shí)，市民紛紛刷爆朋友圈，而來(lái)自鄭州市環(huán)保局的數(shù)據(jù)也顯示，從去年開(kāi)始至今年4月份，對(duì)身邊的大氣污染等問(wèn)題，市民投訴也居高不下，并往往占到投訴總量的六成以上。

也因此，在更多市民看來(lái)，盡管鄭州市在大氣污染治理方面規(guī)模和力度都較以往有所增強(qiáng)，治理效果也有所顯現(xiàn)，但與市民要求和期望仍有不小的差距。