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10月26日，*ST輔仁發布公告，公司及控股股東、實際控制人收到中國證監會《行政處罰決定書》及《市場禁入決定書》。

根據處罰決定書，輔仁藥業、輔仁集團存在以下違法事實：

輔仁藥業與輔仁集團、河南輔仁控股有限公司(以下簡稱輔仁控股)構成關聯關系，開封制藥(集團)有限公司(以下簡稱開藥集團)與輔仁集團、輔仁控股構成關聯關系。

輔仁藥業2015年、2016年年度報告存在虛假記載、重大遺漏。2015年以來，輔仁藥業將貨幣資金提供給控股股東輔仁集團、輔仁集團母公司輔仁控股使用。輔仁藥業未將提供給輔仁集團、輔仁控股的資金記入財務賬簿，也未對輔仁集團、輔仁控股非經營性占用上市公司資金情況予以披露，導致其披露的2015年、2016年年度報告存在虛假記載、重大遺漏。

此外，輔仁藥業重大資產重組文件中存在虛假記載。輔仁集團為輔仁藥業、開藥集團的控股股東。輔仁集團為實現醫藥資產的整體上市，籌劃、組織、實施將開藥集團注入輔仁藥業，屬于同一控制下的重大資產重組。輔仁集團2015年、2016年大規模占用開藥集團子公司資金，在重組時未向輔仁藥業如實提供相關信息。上述事實有輔仁集團、開藥集團及其子公司提供的情況說明、輔仁集團與開藥集團子公司簽署的《借款協議》《重組報告書》、相關人員筆錄等證據證明，足以認定。

證監會認為，輔仁集團的上述行為違反《重組辦法》第四條“有關各方必須及時、公平地披露或者提供信息，保證所披露或者提供信息的真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”的規定，構成《重組辦法》第五十五條第二款所述“重大資產重組或者發行股份購買資產的交易對方…或者提供的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”的行為。根據《重組辦法》第五十五條第二款的規定，依照2005年《證券法》第一百九十三條予以處罰，朱文臣為直接負責的主管人員。

此外，輔仁藥業2017年、2018年年度報告存在虛假記載、重大遺漏，2018年未及時披露關聯擔保。2017年，輔仁藥業將開藥集團納入合并報表。輔仁藥業、開藥集團以前年度向輔仁集團、輔仁控股提供的資金，在2017年、2018年絕大部分仍未歸還，且發生新的占用，輔仁藥業未將相關資金占用情況入賬，也未對輔仁集團、輔仁控股非經營性占用上市公司資金情況予以披露，導致其披露的2017年、2018年年度報告存在虛假記載、重大遺漏。

證監會認為，朱文臣作為輔仁藥業實際控制人、董事長、總經理，輔仁集團實際控制人，決策、安排輔仁集團、輔仁控股占用輔仁藥業、開藥集團資金事宜，不僅明知輔仁藥業存在被輔仁集團、輔仁控股占用資金的情況，也明知標的資產開藥集團亦存在被輔仁集團、輔仁控股占用資金的情形，卻仍然簽字承諾保證《重組報告書》、定期報告內容的真實、準確、完整，并在違規擔保事項中負有主要責任，嚴重損害投資者利益，違法情節較為嚴重。