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7月8日，人民銀行官網發布《2015年中國區域金融運行報告》。報告總結梳理了2015年金融改革創新。針對互聯網金融領域，報告認為2015年互聯網金融主要業態快速發展;互聯網金融行業監管體系加快完善;互聯網企業多渠道進入金融領域;傳統金融機構加快互聯網布局。報告進一步闡述道：

互聯網金融主要業態快速發展。一是第三方支付業務高速增長。2015年末，全國共有第三方支付機構268家，主要集中在北京、上海、廣東、浙江和江蘇，合計占比約五成，全年累計發生網絡支付業務821.45億筆、金額49.48萬億元，同比分別增長119.5%和100.2%。二是P2P網絡借貸平臺數量持續增加。據不完全統計(以下相關數據來自網貸之家)，2015年末，全國共有P2P平臺2595家，較上年末增加1020家。但部分平臺信息披露和風險提示不到位，部分業務游走于灰色地帶甚至涉嫌非法集資，運營商自身經營管理能力有待提高，信用違約事件時有發生，問題平臺數量增長較快。三是互聯網保險快速發展。2015年末，互聯網保險保費收入達2234億元，在保險業總保費收入中占比上升至9.2%。其中互聯網人身險保費收入達1465.6億元，較上年增長4.2倍(以上相關數據來自中國保險行業協會)。

互聯網金融行業監管體系加快完善。2015年7月，中國人民銀行等十部委聯合發布《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，確立了互聯網金融主要業態的監管職責分工和基本業務規則。相關配套監管規則加快出臺，中國人民銀行發布《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》，明確第三方支付業務邊界，強調回歸支付結算基本功能，兩家違規機構被依法吊銷支付業務許可證。保監會出臺《互聯網保險業務監管暫行辦法》，銀監會發布《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，證監會制定股權眾籌融資試點監管規則，引導互聯網金融走向法制化、規范化、陽光化。

互聯網企業多渠道進入金融領域。2015年，國內主要大型互聯網企業依托大數據、低成本等優勢，為客戶提供大數據量化資產管理產品、金融云計算等多元化內容產品和服務。芝麻信用、騰訊征信等8家機構獲準開展個人征信業務。首個基于互聯網消費金融的資產證券化項目在深交所掛牌。

傳統金融機構加快互聯網布局。2015年末，已有超過30家商業銀行成立直銷銀行，通過搭建電商交易平臺，構建資金流、信息流和物流閉環。證券機構積極探索互聯網創新路徑，互聯網財富管理、互聯網借貸等業務有序開展。國內主要保險公司均自建網絡銷售平臺。同時，金融機構與互聯網企業加強合作，延伸服務觸角，北京銀行(601169,股吧)推出京醫通項目，泰康人壽等7家機構開展保險產品網上銷售。

此外，報告還分析指出，2015年，全國各地區金融生態環境建設的深度和廣度進一步拓展：征信及社會信用體系建設穩步推進;支付結算體系更為便捷、高效;金融消費權益保護更加有力;金融協作溝通機制更趨深化。

（一）征信及社會信用體系建設穩步推進征信監管制度進一步完善。

2015年，《征信機構監管指引》頒布實施，細化和補充了《征信業管理條例》和《征信機構管理辦法》的監管規定;按照內外資統一管理原則，明確外商投資征信機構管理措施。征信市場快速發展，市場主體進一步豐富，多層次、全方位的征信市場逐步形成。

征信服務實體經濟成效明顯。2015年末，金融信用信息基礎數據庫累計收錄8.8億自然人、2120萬戶企業及其他組織，全年分別提供個人、企業信用報告查詢6.3億次和8819萬次(見圖4)，防范信貸風險作用進一步增強。小微機構互聯網接入服務平臺試點不斷擴大，小微機構接入數量顯著增長。應收賬款融資服務平臺業務量實現新突破，促成融資交易金額達1.4萬億元，有效緩解中小企業融資難。

兩類機構信用評級工作全面推廣。2015年4月，中國人民銀行印發《關于全面推廣小額貸款公司和融資性擔保公司信用評級工作的通知》，將兩類機構信用評級工作由16個試點地區推廣至全國，促進兩類機構健康發展，帶動銀貸、銀擔合作深化。

社會信用體系建設取得新進展。一是多項基礎工作取得突破。統一社會信用代碼制度開始實施，“信用中國”網站開通運行，中國人民銀行與國家發展改革委、工商總局等38個部門簽署《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》，守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設在多個行業全面發力。二是地方信用建設扎實推進。天津、河北、福建、寧夏出臺《社會信用體系建設規劃》，青島、南京、沈陽等11個城市開展社會信用體系建設示范城市創建。三是中小企業和農村信用體系建設全面推進。2015年9月，中國人民銀行印發《關于全面推進中小企業和農村信用體系建設的意見》，以試驗區建設經驗為基礎，全面推進中小(微)企業和農村信用體系建設。2015年11月，中國人民銀行印發《中小企業信用信息指標》和《農戶信用信息指標》，推動中小企業和農戶信用信息采集的標準化、規范化。圖42010-2015年企業和個人信用信息基礎數據庫年度查詢情況數據來源：中國人民銀行

(二)支付結算體系更加便捷高效第二代支付系統全面鋪開，中部和西部地區支付業務占比上升。

2015年，人民幣跨境支付系統(一期)投入運行，第二代支付系統推廣至全國，兼顧大額與小額支付、人民幣國內與國外支付的支付體系日益完善。2015年，全國大額支付系統處理業務筆數及金額同比分別增長10.7%和25.8%，小額支付系統處理業務筆數及金額同比分別增長27.8%和13%。其中，東20部地區業務處理筆數和金額占比均超五成，但較上年有所下降，中部、西部地區占比有所上升(見表14)。

數據來源：中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行，中國人民銀行工作人員計算。

非現金支付環境進一步優化?；ヂ摼W和移動通信技術廣泛應用，非現金支付工具不斷豐富，帶動傳統的票據、銀行卡支付向互聯網支付、移動支付等新興電子支付方式轉變。非現金支付深入公共服務、零售、醫療、教育、投資理財等社會公眾服務領域。支付行業法規制度環境趨于完善，金融機構、特許清算機構和非銀行支付機構平等協同發展，支付服務市場更具活力。2015年，全國共辦理非現金支付業務943.2億筆，金額3448.9萬億元。銀行業金融機構共發生電子支付業務1052.3億筆，金額2506.2萬億元，其中，移動支付業務138.4億筆，金額108.2萬億元，同比分別增長205.9%和379.1%。

農村支付基礎設施建設不斷深化。2015年末，全國41036家農村合作金融機構網點接入央行農信銀支付清算系統，農村地區助農取款服務點覆蓋全國九成以上村級行政區。2015年，全國助農取款服務點辦理取款業務2.4億筆，金額達1000億元。各地在農村支付體系建設領域進行了大量有益探索，重慶開展全國首個農村支付服務環境建設綜合試點。浙江打造農村“一公里”金融和電商服務圈，助農服務業務量同比增長1倍。河南探索“惠民支付+農村電商”融合發展。海南探索構建“支付+民生”、“支付+信貸”等普惠金融服務模式。云南成為全國首個NRA賬戶放開存取款功能試點省份。

金融IC卡進入規模化應用階段。貴州金融IC卡在交通、醫療、旅游等公共服務領域應用全面推開。重慶首次推出中超聯賽金融IC卡實名制電子票。廣東首發具有小額支付電子錢包功能的智能手環。安徽完成可信服務管理(TSM)平臺建設。

（三）金融消費權益保護更加有力金融消費權益保護基礎設施進一步完善。

國務院發布《關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》，形成多方分工負責、涵蓋銀證保及其他金融領域的消費者權益保護長效機制。中國人民銀行金融消費權益保護信息管理系統全面上線，金融機構開展投訴分類標準應用試點，投訴處置效率大幅提升。“12363金融消費權益保護咨詢投訴電話”順暢運行。

各地金融消費權益保護工作機制更為健全。一方面，糾紛解決機制多元化。黑龍江成立金融爭議調解仲裁中心，設立黑龍江省金融爭議人民調解委員會和哈爾濱仲裁委員會金融仲裁庭。陜西金融消費糾紛調解中心正式掛牌成立。廣東、湖北、山東等地建立金融消費糾紛非訴解決機構，矛盾糾紛化解渠道有效拓寬。另一方面，金融知識宣傳教育常態化。金融知識“進高校、進社區、進鄉鎮”宣傳活動在全國范圍開展，金融消費者維權的意識和能力增強。多地逐步推開金融消費權益保護評估工作。深圳運用“互聯網+”思維拓展宣傳陣地，推出“金融公益”微信公眾號。江西在縣、鄉、村三級試點建設“12363”農村服務點，消除農村金融消費維權盲區。

（四）金融協作溝通機制更趨深化一是防風險守底線合力進一步加強。

央行、監管部門圍繞重點行業和領域的潛在金融風險，對金融機構聯合開展風險壓力測試。多部門聯合開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動，有效維護金融市場秩序。二是金融生態環境評估向縱深發展。江蘇深化“金融生態縣”創建工作，首次對金融生態環境存在突出問題、金融生態創建工作推進不力的地區發出風險警示和督辦通知書。湖南連續8年開展金融生態評估工作，繼續推進金融安全區創建。貴州將金融生態環境測評范圍由縣域層面擴大至市州層面。三是多方參與的金融穩定體制機制更為完善。福建完善金融案件專業化審判機制。重慶出臺P2P網絡借貸管理政策。