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上海將對(duì)有關(guān)街道辦事處的地方性法規(guī)進(jìn)行全面修訂。市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議6月21日召開(kāi)，對(duì)《上海市街道辦事處條例(修訂草案)》進(jìn)行一審。市人大常委會(huì)主任殷一璀主持會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取了市民政局局長(zhǎng)朱勤皓所作的關(guān)于《上海市街道辦事處條例(修訂草案)》的說(shuō)明及解讀，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員沈志先所作的相關(guān)審議意見(jiàn)報(bào)告，并對(duì)條例草案進(jìn)行了分組審議。據(jù)介紹，現(xiàn)行《條例》自1997年施行至今已近20年，其間僅作過(guò)一次簡(jiǎn)易修正，主體內(nèi)容已滯后于實(shí)踐發(fā)展，亟需根據(jù)市委“1+6”系列文件精神，總結(jié)基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，圍繞完善街道辦事處職能、理順條塊關(guān)系、推進(jìn)社區(qū)共治、指導(dǎo)基層自治、加強(qiáng)履職保障等內(nèi)容，進(jìn)行全面修訂，為保障街道辦事處依法履職，發(fā)揮街道辦事處在基層社會(huì)治理中的作用，提供有力的法制保障。

修訂草案共二十二條，明確了街道辦事處設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)的原則和程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制、主任職數(shù)與分工、內(nèi)部工作制度等組織建設(shè)的內(nèi)容，明確了街道辦事處以轄區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全為工作重點(diǎn)，主要履行統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專(zhuān)業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等職能。另外，條例草案還明確了街道辦事處的有關(guān)工作機(jī)制、與職能部門(mén)的關(guān)系、推進(jìn)社區(qū)共治和指導(dǎo)基層自治的有關(guān)內(nèi)容，以及保障其依法履職的相關(guān)保障與監(jiān)督措施等。

會(huì)議聽(tīng)取了市人大法制委員會(huì)副主任委員丁偉所作的《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例(草案)》修改情況的報(bào)告;聽(tīng)取了市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)副主任鄭海生所作的關(guān)于設(shè)立上海市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作委員會(huì)的決定(草案)的說(shuō)明，關(guān)于本市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人民代表大會(huì)代表名額的決定(草案)的說(shuō)明，關(guān)于本市新一屆區(qū)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定(草案)的說(shuō)明;聽(tīng)取了有關(guān)人事任免事項(xiàng)的報(bào)告，并對(duì)相關(guān)人事任免案進(jìn)行了分組審議。

會(huì)前，常委會(huì)組成人員聽(tīng)取了上海政法學(xué)院編審、上海市法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯嘯天教授所作的《關(guān)于上海市街道辦事處立法若干問(wèn)題的思考》的專(zhuān)題講座。

市人大常委會(huì)副主任鐘燕群、姜斯憲、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)、吳漢民、洪浩、薛潮出席會(huì)議。副市長(zhǎng)翁鐵慧，市高級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。