行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職責(zé)的物質(zhì)保障,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,全面摸清家底,對(duì)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)部門預(yù)算改革,建立政府資產(chǎn)報(bào)告制度等具有重要意義。近期,在財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)部署下,青島專員辦進(jìn)一步提高對(duì)資產(chǎn)清查工作的認(rèn)識(shí),從組織保障、掌握政策、全面清理、夯實(shí)基礎(chǔ)、注重長(zhǎng)效等五個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織成立青島專員辦資產(chǎn)清查工作小組,陳方立監(jiān)察專員任組長(zhǎng),直接負(fù)責(zé)組織此項(xiàng)工作,并安排2名工作人員參加財(cái)政部組織的資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)班,為開展工作提供組織和人力保障。辦領(lǐng)導(dǎo)要求清查組切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部組織開展此項(xiàng)工作的重要意義,指出資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的基礎(chǔ)、預(yù)算管理的延伸和財(cái)務(wù)管理的擴(kuò)展,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,對(duì)全面摸清我辦資產(chǎn)家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,推進(jìn)部門預(yù)算改革和提升財(cái)務(wù)管理水平具有積極的促進(jìn)作用。
二、吃透政策精神,精心組織開展。
清查組工作人員不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))等有關(guān)文件,還組織學(xué)習(xí)了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,全面掌握行政單位資產(chǎn)管理規(guī)定和清產(chǎn)核資工作要求。結(jié)合我辦實(shí)際,清查組精心研究制定了工作方案,明確清產(chǎn)核資工作的具體步驟、時(shí)間安排、工作任務(wù)和清查方法,確保清查工作有序組織、按期完成。
三、全面摸清家底,做到心中有數(shù)。
我辦此次資產(chǎn)清查工作本著不留死角全覆蓋的原則,從三個(gè)方面入手開展清查工作:一是單位基本情況清理,包括編制情況、人員狀況等;二是賬務(wù)清理,包括銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各項(xiàng)資金往來(lái)等;三是財(cái)務(wù)清查,將實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合。同時(shí),突出工作重點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)部門日常掌握的特別事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)固定資產(chǎn)管理的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面、徹底的清理,對(duì)資金往來(lái)進(jìn)行了重點(diǎn)分析、處理。
四、做實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
清查組在全面核實(shí)盤點(diǎn)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一方面認(rèn)真健全資產(chǎn)實(shí)物卡片,另一方面認(rèn)真完善資產(chǎn)清查系統(tǒng)數(shù)據(jù),逐一制作清查盤點(diǎn)單,填報(bào)《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)損溢清查明細(xì)表》等12張清查明細(xì)表、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失表》等15張清查報(bào)表,建立資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)庫(kù),做實(shí)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
五、查改緊密結(jié)合,完善管理制度。
此次清產(chǎn)核資工作中,我辦不僅注重做實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),還注重夯實(shí)管理基礎(chǔ),堅(jiān)持查改結(jié)合、立改立行,對(duì)目前已經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行了初步分類處理,對(duì)執(zhí)行制度不到位的問(wèn)題提出整改要求;對(duì)管理制度不健全的問(wèn)題,下一步將結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,構(gòu)建從資產(chǎn)配置、使用到資產(chǎn)處置全生命周期的國(guó)有資產(chǎn)管理體系,合理配置資產(chǎn),盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)管理效率和使用效益。

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