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近年來，咸寧市以創新驅動創業、以創業帶動就業，逐步形成了“回歸創業”“文化創業”“養殖創業”等具有地方特色的創業模式。目前，全市共有創業主體20.39萬戶，注冊資金1226億元，2015年累計發放創業擔保貸款2.2億元，帶動就業61.17萬人次。

一是提高放貸標準。個人貸款額度從8萬元提高至20萬元，合伙經營貸款額度從50萬元提高至100萬元，勞動密集型小微企業貸款額度從200萬元提高至300萬元，同時將省廳下達的8000萬元放貸任務提高至2.2億元。

二是加大放貸力度。將創業擔保貸款基金擴充至2億元，經辦銀行由1家變更至4家，放貸比例由1:1增至1:3以上，目前享受創業擔保貸款人達1.3萬人，累計放貸總額達10億元;推出“公積金大眾創業安居貸”，大學生創業者和普通創業者分別只需預繳1000元和2000元，就可辦理公積金貸款，享受住房公積金貸款利率，跟商業貸款利率相比，將節省高達45%的利息支出。

三是強化政策支持。設立3000萬元創業扶持基金，用于貼息補貼、創業補助、體系建設等與創業帶動就業相關費用;設立1億元大學生創業扶持資金，用于支持大學生創業;設立2.1億元紅土TMT產業創業投資基金和2.5億元新興產業創業投資基金，用于培育引進創新項目。

四是營造創業氛圍。優化服務平臺，成立市創業指導中心，將10項申報流程簡化至5項;建立創業項目資料庫，組建30多名創業專家，為創業創新提供“一站式”服務;實施創業先鋒計劃，將創業教育列入全市各類普通高校和職業院校教育培訓計劃，全市舉辦創業培訓班410期，免費創業培訓29701人，創業成功率達85%。