2月23日訊 國新辦今日舉行新聞發(fā)布會,請商務部部長高虎城介紹2015年商務發(fā)展情況。高虎城表示,從消費來看,2015年我國實現(xiàn)社會消費品零售總額30.1萬億元,增長10.7%,消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到66.4%,比上年提高15.4個百分點。
他介紹說,2015年,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有好,經(jīng)濟保持中高速增長,繼續(xù)居于世界前列,取得了來之不易的成績。2015年,中國貨物貿(mào)易進出口額、出口額、網(wǎng)絡零售額繼續(xù)保持世界第一位,社會消費品零售總額、服務貿(mào)易進出口額穩(wěn)居世界第二位,吸收外資連續(xù)24年居發(fā)展中國家首位,對外投資位居世界第三位。
具體看來,高虎城總結為三方面主要特點,一是增長亮點多。從消費看,2015年我國實現(xiàn)社會消費品零售總額30.1萬億元,增長10.7%,消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到66.4%,比上年提高15.4個百分點。從進出口看,在去年全球貿(mào)易額出現(xiàn)兩位數(shù)負增長的背景下,中國的降幅遠低于其他主要經(jīng)濟體,在全球貿(mào)易中的份額預計將超過13%,提高約一個百分點,是近年來提升最快的一年。全年貨物貿(mào)易順差達到5930億美元,增長55%,為維護國家金融安全發(fā)揮了重要作用。全年實現(xiàn)服務進出口總額7130億美元,增長14.6%,占全球比重和占中國外貿(mào)比重實現(xiàn)“雙提升”。從國際投資來看,全年實際使用外資1262.7億美元,增長5.6%;全年對外投資1180.2億美元,增長14.7%,2015年末對外直接投資存量首次超過萬億美元大關。
二是結構效益好。2015年,內(nèi)貿(mào)流通結構優(yōu)化更加明顯,中國實物商品網(wǎng)上零售額3.2萬億元,同比增長31.6%,占社會消費品零售總額的比重達到10.8%。線上與線下、現(xiàn)貨與期貨、批發(fā)與零售、城市與鄉(xiāng)村流通市場共同發(fā)展的新格局正在形成。外貿(mào)轉方式調結構成效日益顯現(xiàn)。2015年,新興市場、民營企業(yè)、一般貿(mào)易出口占比分別提高0.4個、2個、2.1個百分點。其中大型成套設備出口增長了10%,軌道交通、航空航天等技術、資本密集型產(chǎn)品出口增長超過了15%,機車車輛出口增長30%。2015年,跨境電子商務增速高達30%以上,市場采購貿(mào)易方式出口增速超過70%。
三是內(nèi)外貢獻大。商務發(fā)展涵蓋方方面面,為我國穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險做出積極貢獻。外貿(mào)在面臨重重困難的形勢下,仍然貢獻了全國18%的稅收。與此同時,中國的發(fā)展始終是一個互利共贏的過程。2015年,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻在25%以上。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,中國外貿(mào)進出口仍然顯著好于世界其他主要經(jīng)濟體,其本身就是維護世界貿(mào)易乃至全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。
回顧2015年商務工作,高虎城用三個關鍵詞進行概括。第一個關鍵詞是穩(wěn)中求進。2015年,商務部始終以中央關于認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、主動引領新常態(tài)的決策部署為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,突出創(chuàng)新驅動,著力培育發(fā)展新優(yōu)勢。一是改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。推動出臺一系列促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展文件,清理整頓進出口環(huán)節(jié)收費,提升貿(mào)易便利化水平,積極應對貿(mào)易摩擦。二是創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式。推進中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)工作,開展義烏市場采購貿(mào)易方式試點,積極引導境外消費回流。三是促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展。實施服務貿(mào)易振興工程,推動相關部門將廣播影視服務、技術轉讓服務、離岸服務外包等納入服務出口零稅率范圍,推動服務貿(mào)易便利化工作。
第二個關鍵詞是改革發(fā)力。圍繞貫徹落實中央關于構建開放型經(jīng)濟新體制的部署,2015年我們著力推進三個方面的改革舉措:一是推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。擴大上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,在廣東、天津、福建新設3個自貿(mào)試驗區(qū),各項改革措施全面推開。二是推進內(nèi)貿(mào)流通改革創(chuàng)新。出臺了推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見,在上海等9個城市開展內(nèi)貿(mào)流通綜合試點改革。三是大力加強市場監(jiān)管。針對突出問題開展專項整治,實現(xiàn)對3萬多噸肉菜和中藥材的信息化追溯管理,全年審結經(jīng)營者集中案件312件。在吸收外資、對外投資管理體制等方面,也出臺了一系列簡政放權改革舉措。
第三個關鍵詞是深化開放。2015年,以推進“一帶一路”建設為統(tǒng)領,著眼統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則,在完善對外開放布局方面取得進展。一是開放領域新突破。會同有關部門修訂發(fā)布2015版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。二是區(qū)域開放平臺新進展。實施國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程,支持京津冀、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域國家級經(jīng)開區(qū)加強合作。三是多雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作新亮點。中國與東盟簽署自貿(mào)區(qū)升級議定書,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》談判取得實質性進展,簽署并實施中韓、中澳等高水平自貿(mào)協(xié)定。目前,我國與22個貿(mào)易伙伴簽署的自貿(mào)協(xié)議,涵蓋我國對外貿(mào)易額的38%。推動世貿(mào)組織第十屆貿(mào)易部長會議達成《信息技術協(xié)定》擴圍協(xié)議,并就農(nóng)業(yè)出口競爭、最不發(fā)達國家議題達成共識。中美、中歐雙邊投資協(xié)定談判取得積極進展。此外,還與港澳地區(qū)簽署了CEPA服務貿(mào)易協(xié)議。