
但這一次當決策者采用相同的策略時,他們發(fā)現(xiàn)自己面臨一些非同尋常的阻力,證據(jù)就是,周二公布的數(shù)據(jù)顯示2015年中國經(jīng)濟創(chuàng)下25年來最低增速。
去年不含農(nóng)戶的全國固定資產(chǎn)投資增長10.0%,為1999年以來最低年增幅;1999年增幅僅為5.5%。固定資產(chǎn)投資是一項倍受關(guān)注的衡量建筑活動的指標。
國家審計機構(gòu)最近就國家支持項目發(fā)布了一份報告,從中可以了解到一些政府維持經(jīng)濟增長穩(wěn)定的難度有所加大的原因。
中國國家發(fā)展和改革委員會上周稱,僅去年一年就批準了交通、水利和能源等領(lǐng)域的多個項目,總投資額超過人民幣2.5萬億元(約合3,810億美元)。
中國審計署上周表示,該機構(gòu)調(diào)查了近年來批準的一些大型在建項目的進度,涉及人民幣550億元中央財政資金。
審計署發(fā)現(xiàn),88個基礎(chǔ)設(shè)施項目的進展落后于原定計劃。鐵路部門方面,在去年獲得政府批準的66個項目中,有42個項目還未開工建設(shè),涉及年投資額人民幣100億元。
其中一個項目是連接中國西部四川省敘永縣與西南部貴州省畢節(jié)市的一條新鐵路線,該項目已于去年9月份獲得了中國政府批準。國有的中國鐵路總公司(China Railway Corp.)承擔了人民幣69億元啟動資金中約10%的資金,其余資金由四川、貴州和云南等省政府分攤。國家發(fā)展和改革委員會(簡稱:國家發(fā)改委)去年9月份表示,這項投資的另外人民幣69億元資金來自于銀行貸款。
中國審計署在上周的報告中表示,由于該項目的各方投資者未能就具體條款達成一致,導(dǎo)致建筑公司無法開工。
除了延期項目,該審計機構(gòu)署還發(fā)現(xiàn),中國鐵路總公司旗下幾家子公司謊報國家資金使用情況,超過人民幣12億元據(jù)稱已投入使用的資金實際上并未使用。
審計署還點名批評了一些城市,例如東北部遼寧省的沈陽市。審計署稱,沈陽市未落實拆遷資金,導(dǎo)致一條人民幣37億元的鐵路項目無法按期投入運營。這個鐵路項目原定于2015年3月底完成。審計署還發(fā)現(xiàn),部分資金被閑置,另有一些保障性住房尚未分配。
審計署自去年6月開始每個月發(fā)布穩(wěn)增長等政策舉措跟蹤審計結(jié)果。審計署稱,將對一些單位和個人不作為、亂作為及慢作為等問題嚴肅追責問責。
一些經(jīng)濟學家稱,一些地方官員在使用公共資金方面比以前更加謹慎。另外一些人則將投資增長放緩歸因于疲軟的國內(nèi)需求。但并不是所有人都同意這種看法。
中國東部福建省廈門大學(Xiamen University)的經(jīng)濟學教授李文浦稱,投資需求是存在的,也有許多個人投資者坐擁大量現(xiàn)金。
他稱,政府的當務(wù)之急是打破國家主導(dǎo)行業(yè)的壟斷行為,提升投資效率。(文章來源:WSJ微信公眾號)