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2015年國(guó)際形勢(shì)回顧:世界向多極化格局跑步前進(jìn)
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 發(fā)布時(shí)間:2015-12-29 08:40:08

  (圖片:網(wǎng)絡(luò)素材)

  7月1日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明,美國(guó)已與古巴恢復(fù)外交關(guān)系。

  

  

 

即將過(guò)去的2015年里,世界布滿(mǎn)了國(guó)際游戲參與者試圖重構(gòu)全球秩序的“先手棋”。

高手對(duì)弈,或深謀遠(yuǎn)慮,或臨時(shí)應(yīng)變,或被迫調(diào)整,或主動(dòng)出擊。不過(guò)歸結(jié)起來(lái),都是各自追求的“明目張膽”的凸顯,而世界共同的目標(biāo)卻難以像以往那樣“大行其道”。

從這一年全世界的“流行詞”中也可窺探到幾分原因。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,韋氏大詞典根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)?cè)u(píng)選出的2015年度詞匯,是一個(gè)短小卻意義豐富的后綴:“-主義”(-ism)。

顯然,無(wú)論恐怖主義、法西斯主義、種族主義,還是女權(quán)主義、資本主義、共產(chǎn)主義,所有“主義”的背后都是相關(guān)理念的強(qiáng)調(diào),以及相關(guān)實(shí)踐的一再發(fā)生。而不同主義的相互碰撞,也構(gòu)成了2015年最富有影響力的國(guó)際景觀(guān)。越來(lái)越多的國(guó)際成員用實(shí)際行動(dòng)表示,希望將話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢地掌握在自己手里,與有著共同目標(biāo)的“小伙伴們”一起,共享發(fā)展紅利,分擔(dān)苦難荊棘。

這一年,西方對(duì)于中東地區(qū)的干預(yù)終于集中顯現(xiàn)惡果,安全危機(jī)的陰影給歐美的外交戰(zhàn)略連貫性帶來(lái)明顯的挑戰(zhàn);這一年,傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系增長(zhǎng)乏力,迫使后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)力量格局發(fā)生史無(wú)前例的變遷,美元霸權(quán)仍在,同時(shí)新興市場(chǎng)崛起得越發(fā)主動(dòng);這一年,地緣政治關(guān)系的格局也頻現(xiàn)調(diào)整,全球治理與大國(guó)互動(dòng)不斷有新的積極信號(hào)出現(xiàn)。

【集合——分庭抗禮】

關(guān)鍵詞:烏法“雙峰會(huì)” 東盟共同體 TPP

2015年,新興市場(chǎng)國(guó)家在補(bǔ)充和完善全球治理格局秩序上愈加主動(dòng)。

7月8日至10日,金磚國(guó)家和上海合作組織“雙峰會(huì)”在俄羅斯烏法舉行。會(huì)議通過(guò)了《烏法宣言》、行動(dòng)計(jì)劃、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等綱領(lǐng)性文件。金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在《烏法宣言》中聲稱(chēng)要建立不屈服于西方苛刻要求和“歧視性經(jīng)濟(jì)制裁”的新“政治多極化世界秩序”,將金磚國(guó)家視為“全球治理的新架構(gòu)”。有分析認(rèn)為,金磚國(guó)家、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織等跨地區(qū)聯(lián)盟已經(jīng)讓世界力量對(duì)比發(fā)生改變。

這還沒(méi)完。11月22日,東南亞十國(guó)首腦在吉隆坡宣布,亞洲地區(qū)第一個(gè)次區(qū)域共同體——東盟共同體將于12月31日正式建立,同時(shí)通過(guò)了《東盟:愿景2025》文件。作為亞洲地區(qū)的第一個(gè)次區(qū)域共同體,這個(gè)以政治安全、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文化作為三大基礎(chǔ)支柱的東盟共同體不僅是亞洲區(qū)域一體化的里程碑,某種程度上,也是世界格局“區(qū)域化”的里程碑。雖然離完全發(fā)揮功能還有很長(zhǎng)的一段路要走,但至少在經(jīng)濟(jì)層面,東盟所擁有的市場(chǎng)魅力已經(jīng)令世界不可小覷。按照統(tǒng)計(jì),到2020年,東盟的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可達(dá)4.7萬(wàn)億美元,東盟具備在2030年成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體的潛能。

不過(guò),以美國(guó)為首的傳統(tǒng)秩序領(lǐng)導(dǎo)者并非沒(méi)有提前“布局”。10月5日,經(jīng)過(guò)5年的艱難談判后,美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家在亞特蘭大成功達(dá)成“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP),這意味著占據(jù)世界GDP總量40%的全球最大自貿(mào)區(qū)將應(yīng)運(yùn)而生。更關(guān)鍵的是,TPP提出了比世界貿(mào)易組織(WTO)更為嚴(yán)格和高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、關(guān)稅等方面規(guī)則,奧巴馬更是直言此舉是為了“不能讓中國(guó)書(shū)寫(xiě)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則”,毫不掩飾其借TPP為核心架空原有的多邊貿(mào)易體系、主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的企圖心。

應(yīng)對(duì)美國(guó)企圖“架空”WTO的招數(shù),發(fā)展中國(guó)家也毫不示弱,堅(jiān)持主張。12月19日,在內(nèi)羅畢結(jié)束的WTO第10次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也就擴(kuò)大科技產(chǎn)品減稅清單、逐步取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等達(dá)成難得的多邊共識(shí)。

現(xiàn)存的全球治理格局或許需要調(diào)整,但不可否認(rèn)的是,美國(guó)強(qiáng)權(quán)仍在,美元霸權(quán)仍在,與此同時(shí),區(qū)域秩序重構(gòu)也逐漸成為國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越頻繁上演的“動(dòng)作戲”。

【分化——各方逐鹿】

關(guān)鍵詞:伊斯蘭國(guó) 反恐合作 難民危機(jī)

拿一個(gè)時(shí)髦的說(shuō)法來(lái)簡(jiǎn)單概括一下就是,這一年的國(guó)際秩序里出現(xiàn)了越來(lái)越多的“供給側(cè)改革”。新的挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)方式已顯得捉襟見(jiàn)肘。

2015年,“伊斯蘭國(guó)”打破了此前人們認(rèn)為它將僅僅“扎根”中東的想法,讓恐怖主義成為全球話(huà)題,而與之密切相關(guān)的難民危機(jī)也走在成為全球話(huà)題的路上。縱觀(guān)一年國(guó)際局勢(shì),這兩大議題已經(jīng)成為一副“好牌”,不少“玩家”都在打,可最后誰(shuí)能贏,尚是未知數(shù)。

各方勢(shì)力在敘利亞的拉鋸今年迎來(lái)了一大轉(zhuǎn)折點(diǎn):9月30日起,應(yīng)敘利亞政府要求,俄羅斯空軍開(kāi)始轟炸敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”(IS)目標(biāo),給出的理由是敘利亞的巴沙爾·阿薩德總統(tǒng)致信普京要求支援反恐,因此俄羅斯介入是應(yīng)敘利亞政府請(qǐng)求,符合國(guó)際法。總統(tǒng)普京對(duì)單極世界不買(mǎi)賬的態(tài)度表現(xiàn)得“毫無(wú)掩飾”,拒絕在國(guó)際格局變化中處于從屬地位。

隨后,“伊斯蘭國(guó)”的主動(dòng)挑釁再次給世界敲起恐怖主義的警鐘。11月13日晚,“伊斯蘭國(guó)”制造了在法國(guó)巴黎市發(fā)生的一系列恐怖襲擊,造成至少132人死亡,以此要挾法國(guó)政府停止干涉敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)。恐襲手段之殘忍令人發(fā)指,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德宣稱(chēng)此次恐怖襲擊是“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”,并表示這或許是反恐國(guó)際合作的新起點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)11月20日則一致通過(guò)決議,以最強(qiáng)烈言辭譴責(zé)極端組織“伊斯蘭國(guó)”制造的恐怖襲擊,呼吁國(guó)際社會(huì)“采取一切必要措施”打擊恐怖主義。

俄羅斯很快做出回應(yīng)。以往由于烏克蘭危機(jī)給歐俄之間關(guān)系帶來(lái)的難以彌合的認(rèn)知差距被“伊斯蘭國(guó)”的恐襲陰霾所“刷新”,歐俄關(guān)系也隨之出現(xiàn)了一系列積極因素,逐步從“冰點(diǎn)”走向緩和。歐盟也愈發(fā)認(rèn)識(shí)到排除俄羅斯的歐洲安全結(jié)構(gòu)顯然缺乏支撐。

面對(duì)彌漫全球甚至已經(jīng)出現(xiàn)在了境內(nèi)的恐怖主義戰(zhàn)火,美國(guó)的態(tài)度也在一年內(nèi)幾番變化。從拒絕與俄羅斯在敘問(wèn)題上的合作,到12月6日奧巴馬在白宮橢圓形辦公室發(fā)表全國(guó)演說(shuō),聲稱(chēng)將“徹底摧毀IS”,再到12月18日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)罕見(jiàn)地就敘利亞和平路線(xiàn)圖達(dá)成一致協(xié)議,不僅表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)中東恐怖主義亂局的關(guān)切,也顯現(xiàn)了針?shù)h相對(duì)的美國(guó)與俄羅斯終于在全球安全威脅面前不得不“攜起手來(lái)”,但在巴沙爾問(wèn)題上的分歧也給兩方的合作埋下許多未知數(shù)。

聯(lián)合的表象下,分化依舊無(wú)可避免。面對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和極端組織的威脅,數(shù)百萬(wàn)中東難民除了出逃幾乎別無(wú)選擇。9月,“艾蘭之死”——一幅3歲敘利亞男孩伏尸土耳其海灘的照片令全球震驚,一場(chǎng)二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的難民危機(jī)在2015年席卷歐洲。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至12月,共有約150萬(wàn)難民涌入歐洲大陸。而他們面對(duì)的,是越來(lái)越多的歐洲國(guó)家選擇封鎖邊境,收緊難民政策。盡管歐盟在9月份以“多數(shù)票”強(qiáng)行通過(guò)難民分配方案,但東西歐國(guó)家始終無(wú)法就此達(dá)成共識(shí)。

猖獗的恐怖主義和難民問(wèn)題在2015年給全世界上了一課:西方的價(jià)值觀(guān)絕非靈丹妙藥,大國(guó)之爭(zhēng)帶來(lái)的苦果終究要自己吞下。

【對(duì)峙——火中取栗】

關(guān)鍵詞:新安保法 俄土事件

小不忍則亂大謀。

9月19日,由日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的日本國(guó)會(huì)參議院全體會(huì)議不顧在野黨和國(guó)民的強(qiáng)烈反對(duì),強(qiáng)行表決通過(guò)了新安保法相關(guān)法案。在各國(guó)人民隆重慶祝反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,安倍政府卻敢冒天下之大不韙,在國(guó)際輿論一片擔(dān)憂(yōu)之聲中強(qiáng)行通過(guò)了所謂“戰(zhàn)爭(zhēng)之法”,使得國(guó)際社會(huì)對(duì)于日本是否會(huì)再次走上軍事擴(kuò)張道路充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)。事實(shí)也進(jìn)一步對(duì)此印證。據(jù)日本共同社報(bào)道,在日本政府的2016年度預(yù)算中,防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用增長(zhǎng)1.5%至50541億日元(約合2709億元人民幣),首次突破5萬(wàn)億日元。

新安保法的通過(guò)大大增加了亞太地區(qū)的不穩(wěn)定因素。令人遺憾的是,這還只是亞太地區(qū)不穩(wěn)定因素的一個(gè)側(cè)面。

11月24日,俄羅斯一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)在土耳其與敘利亞邊境墜毀。事后,俄土雙方確認(rèn)了這一消息,并先后表示,該架戰(zhàn)機(jī)系被土耳其F-16軍機(jī)擊落。俄羅斯總統(tǒng)普京用極其嚴(yán)厲的措辭譴責(zé)了土方,表示土耳其方面將付出沉重代價(jià),并打響了對(duì)土耳其實(shí)行大規(guī)模制裁的“全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。該事件嚴(yán)重惡化了本就緊張的土俄關(guān)系,同時(shí)也對(duì)敘利亞局勢(shì)、俄羅斯與西方關(guān)系、國(guó)際反恐格局都帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。

俄土沖突除了兩國(guó)“世仇”的因素,應(yīng)該說(shuō)是兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的矛盾持續(xù)發(fā)酵的結(jié)果,也是地緣政治博弈的典型案例。俄羅斯《生意人報(bào)》將此次事件定義為“蘇聯(lián)解體后莫斯科與北約成員國(guó)之間最嚴(yán)重的軍事事件”。而歐洲則有聲音認(rèn)為,土耳其是在用強(qiáng)硬手段爭(zhēng)奪中東勢(shì)力范圍,有意展示作為“中東大國(guó)”的信心。

俄羅斯甚至將“伊斯蘭國(guó)”和土耳其之間走私石油的“勾當(dāng)”都忙不迭地公布出來(lái)。然而,土耳其并沒(méi)有被“嚇倒”。12月4日,土耳其以訓(xùn)練庫(kù)爾德人民武裝打擊恐怖分子為名,讓軍隊(duì)和裝甲車(chē)進(jìn)入伊拉克的尼尼微省。伊拉克外交部和國(guó)防部表示,土耳其部隊(duì)在伊拉克境內(nèi)的存在沒(méi)有獲得伊當(dāng)局的同意,這是“敵對(duì)行為”,侵犯該國(guó)主權(quán)。這一舉動(dòng)也引發(fā)了阿拉伯世界的格外緊張,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)本月24日在開(kāi)羅舉行外長(zhǎng)會(huì)議,敦促土耳其立即無(wú)條件撤出入境伊拉克的軍隊(duì)。

被英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志稱(chēng)為“新時(shí)代的蘇丹”的土耳其總統(tǒng)埃爾多安對(duì)各方的抗議充耳不聞,甚至在本月26日宣稱(chēng),只要巴沙爾·阿薩德不下臺(tái),土耳其就不會(huì)與俄羅斯、敘利亞、伊朗與伊拉克組成的反“伊斯蘭國(guó)”聯(lián)盟合作。俄羅斯的觀(guān)察家稱(chēng),埃爾多安一直抱有“恢復(fù)奧斯曼帝國(guó)的野心”,他的所作所為是在借用恐怖分子的名頭尋找機(jī)會(huì)推翻敘利亞和伊拉克等國(guó)家的政權(quán),將這些奧斯曼帝國(guó)曾統(tǒng)治的領(lǐng)土重新納入。

至于這是“光榮與夢(mèng)想”,還是重蹈覆轍,為了一己之私點(diǎn)燃國(guó)際社會(huì)的怒火,歷史仍在等待時(shí)間給出答案。

【平衡——妥協(xié)之道】

關(guān)鍵詞:伊核協(xié)議 美古復(fù)交 巴黎氣候大會(huì)

憂(yōu)患之外,2015年的地區(qū)外交也有亮點(diǎn)可尋。

7月14日,經(jīng)過(guò)一年多的談判,伊朗核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))與伊朗終于達(dá)成了歷史性的全面解決伊朗核問(wèn)題的協(xié)議,為解決延續(xù)了12年的伊朗核問(wèn)題掃清了不少障礙。7月20日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)伊朗核協(xié)議,長(zhǎng)達(dá)10年的對(duì)伊朗制裁將被取消。12月中旬,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)也決定結(jié)束對(duì)伊朗過(guò)去可疑核計(jì)劃的調(diào)查,此舉被視為解決伊核問(wèn)題的重要里程碑。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文對(duì)達(dá)成限制伊朗核計(jì)劃的“歷史性”協(xié)議表示歡迎,稱(chēng)這會(huì)幫助中東地區(qū)獲得和平。

伊核問(wèn)題的解決對(duì)維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制、維護(hù)地區(qū)安全以及通過(guò)政治磋商等和平外交手段解決爭(zhēng)端都樹(shù)立了一個(gè)非常好的范例。同時(shí),與伊朗達(dá)成核協(xié)議也被看成是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在任期內(nèi)達(dá)成的重要外交成績(jī)。

另一項(xiàng)成績(jī)則是美國(guó)與古巴正式外交關(guān)系的恢復(fù)。7月20日,古巴駐美國(guó)大使館在美國(guó)首都華盛頓舉行升旗開(kāi)館儀式;同一天,美國(guó)駐古巴利益代表處正式升級(jí)為使館。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表示,美古兩國(guó)在時(shí)隔54年后正式恢復(fù)外交關(guān)系并重開(kāi)大使館,是“歷史性的一天”,也是為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展“清除障礙的一天”。

時(shí)代在變遷。現(xiàn)實(shí)證明,美古國(guó)之間相互接觸比相互疏遠(yuǎn)更符合雙方的利益。另外,也有分析認(rèn)為,改善同古巴關(guān)系有利于樹(shù)立美國(guó)在拉美地區(qū)的正面形象,進(jìn)而有助于對(duì)沖中俄等國(guó)在拉美地區(qū)的影響,增強(qiáng)地區(qū)主導(dǎo)權(quán),掌控“傳統(tǒng)后院”。

雙邊在相互妥協(xié),多邊也在相互妥協(xié)。

12月12日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩周的緊張談判,第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)終于簽訂了《巴黎協(xié)定》,讓這一天定格為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的又一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

艱難誕生的《巴黎協(xié)定》將成為2020年后取代《京都議定書(shū)》的全球氣候協(xié)議。在總體目標(biāo)方面,提出將把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。

巴黎氣候大會(huì)固然是國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的有力成果,但與以往相比更加鮮明的是,此次大會(huì)中傳統(tǒng)的“主導(dǎo)者”與“跟隨者”都在角色上有所變化,氣候談判的層次劃分由發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,細(xì)分到發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家。各國(guó)也以“自主貢獻(xiàn)行動(dòng)”(INDC)來(lái)取代發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊減排義務(wù)。美歐甚至聯(lián)絡(luò)一些小島國(guó)組成的“雄心壯志聯(lián)盟”來(lái)試圖引領(lǐng)走向,但最終,這一作秀舉動(dòng)并沒(méi)有激起太大的浪花,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家依舊需要回到最大公約數(shù)上來(lái)尋求解決全球問(wèn)題的辦法。

“零和博弈”的游戲被逐漸地放棄,相互妥協(xié)、互利共贏的國(guó)際格局現(xiàn)實(shí)則越來(lái)越明顯。

【調(diào)整——尋求生機(jī)】

關(guān)鍵詞:亞投行 人民幣“入籃” 美聯(lián)儲(chǔ)加息

除去政治角力與地區(qū)沖突,2015年一個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊疲軟不振,投資增速下降,產(chǎn)能過(guò)剩,需求不足。

低增長(zhǎng)是國(guó)際金融危機(jī)后主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取刺激措施的副作用,也與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)過(guò)多依賴(lài)出口、內(nèi)需不振有關(guān)。治療經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“乏力”之癥,各方都在尋找有效良方。

6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京人民大會(huì)堂舉行簽署儀式;12月25日,由中國(guó)倡議、57國(guó)共同籌建的這家新型多邊金融機(jī)構(gòu)宣告正式成立。外媒評(píng)論稱(chēng),亞投行的成立將對(duì)現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系形成重要補(bǔ)充與增益,也會(huì)對(duì)國(guó)際開(kāi)發(fā)模式、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融資標(biāo)準(zhǔn)等多方面做出積極貢獻(xiàn)。世界銀行前行長(zhǎng)佐利克表示,亞投行對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可以是“健康和有啟迪作用的”。

與此同時(shí),主導(dǎo)傳統(tǒng)國(guó)際金融秩序的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際機(jī)構(gòu)也在主動(dòng)適應(yīng)和調(diào)整自己的步伐。

11月30日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。人民幣從此成為繼美元、歐元、英鎊和日元之后加入(SDR)貨幣籃子的第五種貨幣,并在籃中占比10.92%,超過(guò)日元、英鎊位列第3。國(guó)際社會(huì)紛紛指出,這是IMF在各方權(quán)衡后根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出的一次合理調(diào)整,既會(huì)助推中國(guó)的金融體系改革與人民幣國(guó)際化進(jìn)程,還可以促進(jìn)IMF進(jìn)一步構(gòu)建對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣穩(wěn)定體系,促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)治理體制更加公正合理。

12月17日,美聯(lián)儲(chǔ)在2015年最后一次議息會(huì)議上如期向世界宣布了近10年來(lái)的首次加息消息,表示將聯(lián)邦基金利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)到0.25%-0.5%的目標(biāo)區(qū)間,并暗示明年將升息4次,每次25個(gè)基點(diǎn)。

此前被認(rèn)為將對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)資本寒冬的美聯(lián)儲(chǔ)加息行為最終表現(xiàn)得頗為“小心謹(jǐn)慎”。國(guó)際金融研究所的最新調(diào)查也顯示,新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的恐慌性資本外逃反而由于加息的如期落地而告一段落。美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)市場(chǎng)的安撫意圖表現(xiàn)得如此明顯,也更加證明了全球經(jīng)濟(jì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。

一年到頭了,世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際秩序的深度調(diào)整卻才啟程。多年的全球化趨勢(shì)造就了一個(gè)形式上的“地球村”,卻沒(méi)有建立起深度有效的全球治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該看到的是,新一波全球化“浪潮”正撲面而來(lái),這次,規(guī)則之爭(zhēng)成為焦點(diǎn),區(qū)域互動(dòng)或許才剛上路。

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