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11月17日訊

據上海證券報17日報道，知情人士透露，電改配套文件最快本周發布，社會資本參與的機遇和商業模式也逐步清晰。放開發用電計劃、建立電力市場和售電側改革是本輪改革的最大亮點，券商預計將釋放改革紅利千億級以上，到2020年全國電力市場初步建設完畢。

上周，發改委有關負責人介紹說，輸配電價改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規范運行、有序放開發用電計劃、售電側改革以及加強和規范燃煤自備電廠監督管理等電改六大配套文件正處于報批階段。據了解，除了即將出臺的首批六大電改配套文件，第二批配套文件以及子配套細則正在制定中，如《向社會資本放開配電業務暫行辦法》。

方正證券也表示，部分電力體制改革核心配套文件即將下發，包括涉及售電側改革等核心內容，相關文件可能通過國務院會議決議的形式向外發出。該機構認為，本輪改革將首先向高效、優質、清潔的發電企業放開售電側，與此同時，地方小電網公司輸配售一體化，改革后擁有較強的競爭力。此外，轉型能源服務的電力設備板塊，長期具備從現有業務轉型售電和其他電力服務的基礎，有望成為改革長期受益標的。

國海證券指出，高層重申電改思路，設定時間點，彰顯政府加速推進電改的決心。《價改意見》提出試點將再次擴圍，逐步覆蓋到各省級電網。前期試點和成本摸底的基礎性工作已奠定基礎。預計未來輸配電價核定進度明顯加快，范圍將顯著擴大。六大電改核心配套文件預計近期出臺，電改催化劑再次臨近。

業內人士強調，新一輪電改將會在售電側強化競爭機制，形成市場化的售電新機制，售電放開改革從某種意義上會改變電網的盈利模式。此前，電網的主要收益來自上網電價與銷售電價之差。有機構認為，對小電網公司來說， 售電側改革有利于進行市場擴張和降低購電成本，輸配售一體化的地方小電網公司，上游掌握電力資源，下游坐擁配電網和用戶資源，擁有較強競爭力。隨著新電改配套細則即將落地，售電側放開進入倒計時，也將開啟萬億元售電市場，作為本輪電改的主力，地方電力企業有望分享改革紅利。

西昌電力（600505）控股股東為四川省電力公司，實際控制人為國家電網公司。公司是從事水力發電、供電、配電業務一體化經營的電力企業，擁有6個直屬水力發電廠和2個控股水力發電廠及一個調節水庫和一個電力安裝公司，權益總裝機容量12.48萬千瓦，擁有完整的發、供電網絡，廠網合一、發供電一體化保證了對區域電力供應的市場優勢。機構認為，地方小電網公司輸配售一體化，改革后擁有較強的競爭力。作為背靠國網的地方一體化公司，西昌電力有望充分受益電改釋放的巨大市場。

廣安愛眾（600979）是廣安地區發供電一體化區域電網企業，擁有完整的發、供、配電網絡，已經具備多年售電經驗。公司財報中明確提出，要成立售電公司籌備工作領導小組和汽車新能源產業建設領導小組，積極迎接電力體制改革以及新能源經濟發展。公司作為傳統水電行業，已經擁有用戶、發電資源和供電網絡，不僅與當地用戶有天然契合的關系，就近供電的優勢也非常明顯，隨著電改及電改配套文件的出臺，公司的水電、清潔能源發展具有得天獨厚的政策支持優勢，將促進公司電力業務的蓬勃發展和售電市場的搶占。

岷江水電（600131）大股東為國網四川省電力公司，最終控制方為國家電網公司。公司是阿壩州少數民族地區唯一一家上市公司，是當地廠網合一、發輸供電一體化的水利電力企業，擁有區域性獨立電網，銷售電源主要來自于省網和網內的中、小水電站，向供電營業區域內的客戶直接銷售電量和向臨近電網進行電量躉售。作為擁有獨立電網的一體化發售電企業，公司擁有全方位深度參與電改的優勢，并有望獲得售電牌照，進一步打開售電市場。