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針對新股發行的安排，證監會新聞發言人張曉軍昨日表示，前期暫緩發行的28家公司中已經進入繳款程序的10家公司新股，預計11月20日左右才能刊登招股意向書，剩余18家公司將分兩批發行。

張曉軍介紹，本次新股規則中取消了新股申購預先繳款制度，除了要修訂相關規則，還涉及證券交易系統技術改造工作，目前這兩項工作已同步啟動。

“由于相關規則修訂和技術系統改造工作均需要一定的準備時間，證監會決定先按現行制度恢復前期暫緩發行的28家公司中已經進入繳款程序的10家公司新股發行。”張曉軍表示，因暫緩發行至今已超過3個月，在刊登招股意向書前，需要履行會后事項、補充財務信息等法律程序，預計11月20日左右才能刊登招股意向書，剩余18家公司將分兩批發行。

證監會最新公布的數據顯示，截至2015年11月12日，證監會受理首發企業682家，其中，已過會47家，未過會635家。未過會企業中正常待審企業614家，中止審查企業21家。

上述已過會的47家公司中，上交所19家，深交所中小板8家，創業板20家。

談及2000萬股以下的小盤股發行一律取消詢價環節定價發行的情況，張曉軍表示，為降低中小企業融資成本，縮短發行周期，提高發行效率，本次擬規定公開發行2000萬股以下的小盤股發行一律取消詢價環節，由發行人和主承銷商協商定價，直接向網上投資者定價發行；有老股發售安排的，因對老股有鎖定期要求，作為例外，仍需要履行詢價程序。

張曉軍指出，《證券發行與承銷管理辦法》規定，證券公司實施承銷前，應當向證監會報送發行承銷方案。發行承銷監管主要關注發行承銷方案及發行承銷行為是否符合承銷辦法的有關規定。直接定價發行承銷風險相對較高，投資風險也相對較大，發行人及其承銷商應綜合考慮投、融資雙方的需求和各種市場因素審慎定價。現階段，新股發行仍然應該堅持低價持續發行的原則。發行定價市盈率超過同行業市盈率的，應按照證監會發布的《關于加強新股發行監管的措施》要求，連續3周發布投資風險特別公告。

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