11月13日訊
國新辦今天上午10時舉行國務院政策例行吹風會。發改委副主任林念修在會上表示,國務院審議通過的《加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》和《關于積極發揮新消費引領作加快培育形成新供給、新動力的指導意見》兩個文件已于11日發布。
林念修介紹,《關于積極發揮新消費引領作加快培育形成新供給、新動力的指導意見》從構建消費升級、有效投資、創新驅動、經濟轉型、有機結合的發展路徑,系統闡述了以新消費引領新供給新動力的總體思路。概括來說,就是要發揮市場在資源配置中的決定性作用,以體制機制創新來激發新活力,以消費環境的改善來釋放新空間,以擴大有效供給滿足新需求,推動消費和投資良性互動、產業升級和消費升級協同推進,創新驅動和經濟轉型有效對接。
同時,文件還明確提出了“四個堅持”的基本遵循:一是堅持消費引領,以消費升級帶動產業升級。二是堅持創新驅動,以供給創新釋放消費潛力。三是堅持市場主導,以公平競爭激發社會活力。四是堅持制度保障,以體制創新來培植需求動力。
《指導意見》按照符合城鄉居民消費升級的方向,拓展增長空間這個思路,提出了服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、農村消費和品質提升型消費等六大領域,涉及到教育、醫療、文化等領域的消費,既可以彌補傳統消費增長空間收窄的缺口,同時又有利于提升人力資本、增強創新驅動的基礎能力。為確保以新消費引領形成新供給新動力落到實處,《指導意見》提出了加快推進重點領域制度創新,全面完善優化消費環境,創新并擴大有效供給,優化政策支撐體系等4個方面20多項具體措施。
下一步,發改委將會同有關部門,圍繞著發展生活性服務業和發揮新消費新引領主要作用,抓緊制定配套政策措施,特別是要組織實施一批重大工程,為推動生活性服務業發展,加快培育新供給新動力進一步創造良好的發展環境。