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昨日，中國保險行業協會組織召開“紀念《中華人民共和國保險法》公布施行20周年大會暨2015年保險法律工作聯席會議”。會上，最高法民二庭副庭長劉竹梅透露，保險法司法解釋三已基本完成，預計本月以內發布，同時，現在正在對保險法司法解釋四征求意見，爭取明年發布。

從誕生至今，《中華人民共和國保險法》已經走過20年的歷程。中國保監會副主席梁濤表示，目前，以保險法為基礎和核心，以3部行政法規和50部規章為主干，一千余件規范性文件以及相關司法解釋為補充的保險法制體系已經初步構建完成。同時，法律是一種不斷完善的實踐，未來保險法治建設要把握好三個方向。

第一，適應經濟新常態，全面深化市場改革，把改革納入法治的軌道，同時，運用法治思維和法治方法思考問題、破解難題。

第二，推進簡政放權、放管結合，切實管住后端。他表示，保監會本屆政府到目前為止，已取消了18項行政審批事項。但在保險業簡政放權、放管結合的改革過程中，法治的引領和保障作用不可或缺。一方面，凡是取消行政審批涉及到的法律法規均應及時修改完善，保障所有改革舉措均在法治軌道上推進。另一方面，必須要完善后續監管，前端放得越開，后端越要管住。

第三，堅持以人為本，進一步強化保險消費者權益保護。據他介紹，2014年，全國保險監管機關共處理各類保險消費投訴2.8萬件，超過了“十一五”期間的總和；今年1月份-9月份，保監會新增行政復議案件266件，共發生行政訴訟案件69件，其中約80%由消費投訴引起。大量消費投訴的存在，根源在于對現有法律法規執行不徹底、不到位。下一步，保險立法要更加突出保護保險消費者權益的導向。

劉竹梅表示，最近10年，保險糾紛案件成倍增長，涉案原因更加多樣化。目前，保險行業處在大發展時期，法律也在不斷完善，出臺以后歷經了2002年、2014年和2015年的3次修正，2009年的一次修訂，目前，保險法司法解釋三已基本完成，預計本月以內發布，同時，現在正在對保險法司法解釋四征求意見，爭取明年發布，以后，保險法將對人民生活安定發揮更加重要的作用。

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