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政府助力融合市場創(chuàng)新 人民幣國際化加速前行
來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2015-11-12 09:43:15

新華網(wǎng)北京11月12日電(記者劉開雄、王文迪)一國之貨幣的流通性直接影響著本國經(jīng)濟(jì)的對外開放程度和發(fā)展水平。時至今日,隨著我國對外開放程度的深入和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人民幣國際化已是“水到渠成”。分析人士指出,有政府的積極支持,配合市場創(chuàng)新驅(qū)動,人民幣國際化將在十三五期間向著“可兌換、可自由使用貨幣”的目標(biāo),全速前行。

細(xì)微之處見真章

3日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出堅(jiān)持開放發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,明確提出了“有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,推動人民幣加入特別提款權(quán),成為可兌換、可自由使用貨幣。”

北京工商大學(xué)教授胡俞越表示,改革開放時至今日,無論是我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),還是十三五的戰(zhàn)略目標(biāo),都迫切地要求加快人民幣國際化步伐。從表面上看,人民幣國際化就是實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換、可自由使用的過程;從內(nèi)涵上看,這個過程則需要在跨境貿(mào)易、對外投資、國際經(jīng)濟(jì)合作等多個領(lǐng)域逐一落實(shí)推進(jìn)。

我國在十三五期間要開創(chuàng)對外開放新局面,提高對外開放水平,并努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》中,從六個方面提出了要求,包括完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳以及大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)等方面。

分析人士指出,朝著這六個具體目標(biāo)前進(jìn)的過程,離不開人民幣國際化的支持,同時又進(jìn)一步在促進(jìn)推動人民幣國際化的步伐。這六個具體方面與人民幣國際化之間是形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,可謂是“細(xì)微之處見真章”。

國際化進(jìn)入快車道

自1993年逐步開展的經(jīng)常項(xiàng)目自由兌換以來,人民幣國際化大幕就已經(jīng)徐徐拉開。但2008年金融危機(jī)后,主要發(fā)達(dá)國家執(zhí)行量化寬松政策,給我國帶來巨大的外匯風(fēng)險;與此同時,盡管中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大貨物貿(mào)易國,但當(dāng)前人民幣在國際市場中的實(shí)際地位削弱了我國在國際大宗商品的定價力。

在過去的兩年里,人民幣國際化全面提速。目前,提供24小時不間斷服務(wù)的人民幣清算全球網(wǎng)絡(luò)已初步建立,中國人民銀行與33個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模超過5萬億元人民幣;此外,隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)規(guī)模不斷增長,而且人民幣離岸市場發(fā)展迅速。

據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)統(tǒng)計,人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第五大支付貨幣和第六大交易貨幣。截至2015年7月份,人民幣全球貨幣占比為2.34%,而在2010年10月排名僅為35位,占比過小幾乎被忽略。

衍生品發(fā)展空間巨大

在貨幣的基本職能中,目前人民幣在國際市場上實(shí)現(xiàn)的主要是價值尺度和交易媒介的職能,升華貨幣功能還需要在價值儲藏方面著力,最終才能實(shí)現(xiàn)世界貨幣,展望十三五期間人民幣國際化進(jìn)展,在資本市場內(nèi)的發(fā)展空間值得期待。

根據(jù)《建議》要求,十三五期間,我國還將推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè),發(fā)揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺等。而這些客觀上都需要人民幣進(jìn)入國際資本市場,需要有序推動人民幣資本項(xiàng)目的開放。

馬來西亞銀行投行部門負(fù)責(zé)人章榮泉認(rèn)為,隨著國際貿(mào)易更多使用人民幣結(jié)算,將創(chuàng)造相當(dāng)規(guī)模的人民幣流動性,這將催生市場對于相關(guān)金融工具的需求,推動建立更有效和綜合的人民幣資本市場。

10月29日,上海證券交易所、中國金融期貨交易所、德意志交易所共同簽約,成立“中歐聯(lián)合交易所集團(tuán)”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,新集團(tuán)將共同建設(shè)離岸人民幣金融工具交易平臺,將研發(fā)和上市交易以離岸人民幣計價的證券和衍生產(chǎn)品,將通過建設(shè)歐洲離岸人民幣證券產(chǎn)品交易平臺,可以在較短的時間內(nèi)開發(fā)多樣化的人民幣證券產(chǎn)品,為境外人民幣資金提供更豐富的投資工具選擇。

目前,人民幣國際化步伐已經(jīng)開始進(jìn)入到國際資本市場領(lǐng)域。包括允許境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間匯市、海外發(fā)行人民幣計價債券等都將提升人民幣在價值儲藏方面的地位。

胡俞越表示,政府深化金融改革推動,資本市場加快創(chuàng)新接納,十三五期間,人民幣國際化會“雙輪驅(qū)動”,跑得更快,更遠(yuǎn)。

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