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新華網(wǎng)北京１１月６日電（記者趙曉輝）工信部副部長馮飛６日說，盡管下行壓力大，但工業(yè)向好的基本面沒有改變。工業(yè)發(fā)展面臨的問題既有周期性問題，也有結(jié)構(gòu)性問題，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要在調(diào)結(jié)構(gòu)過程中實(shí)現(xiàn)工業(yè)的穩(wěn)增長。

馮飛在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上談到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署時(shí)說，要發(fā)展一些對工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有重大引領(lǐng)作用的領(lǐng)域，加快實(shí)施“中國制造２０２５”確定的十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展帶動面較廣、投資效益較突出、有市場需求的重大項(xiàng)目，并發(fā)揮政府基金的作用帶動社會投資。

馮飛說，要對存量加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前，很多行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，對于存量調(diào)整主要還是加快化解產(chǎn)能過剩矛盾，特別是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用推進(jìn)兼并重組，政府要營造更好的市場環(huán)境予以支持。另外，要加快處置“僵尸企業(yè)”，理順退出機(jī)制。

他說，要把技術(shù)改造放在更加突出的位置，發(fā)揮技術(shù)改造對轉(zhuǎn)型升級和帶動有效投資的作用，通過加快發(fā)展制造業(yè)領(lǐng)域的國家科技專項(xiàng)，發(fā)揮重大科技專項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用，包括航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備等，還要加快智能制造、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、新能源汽車、數(shù)字診療裝備等重大科技項(xiàng)目和重大工程的立項(xiàng)論證，并加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

馮飛說，我國工業(yè)正處在調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換過程中。一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有亮點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速；另一方面，下行壓力大，工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)回落、效益狀況明顯下滑。

從地區(qū)來看，有些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重、轉(zhuǎn)型慢的地區(qū)，工業(yè)增速和利潤大幅下滑。從企業(yè)來看，大型企業(yè)和國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤下降幅度較大，有些企業(yè)還出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營困難。

“工業(yè)所面臨的問題和困難，是多重因素和多種原因交織形成、共同作用的結(jié)果，主要原因是有效需求不足，也有有效供給不足的問題。”馮飛說。據(jù)測算，投資影響的工業(yè)增速大約在六成，出口影響的工業(yè)增速大致在三成五。

不過，他認(rèn)為，當(dāng)前工業(yè)向好的基本面沒有變，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新的市場機(jī)制已經(jīng)形成。在這樣的情況下，政府再采取進(jìn)一步的有力措施，能夠使工業(yè)整體上保持有效益、有質(zhì)量的健康發(fā)展。

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