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10月30日訊

“單獨二孩”政策出臺兩年之后，“全面二孩”政策也得以確定。29日閉幕的中共十八屆五中全會決定，堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

據經濟參考報10月30日消息，對此，衛計委相關負責人表示，下一步將修改完善相關法律法規，做好政策的銜接。加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務的供給。大力加強對存在特殊困難的計劃生育家庭幫扶力度；大力加強計劃生育基層基礎工作，做好出生人口監測，確保全面兩孩政策穩妥扎實有序實施。

專家認為，在“單獨二孩’政策基礎上，此次“全面二孩”政策出臺是生育政策調整的一大進步，對于提升生育率、扭轉中國人口形勢將產生積極作用。

“全面二孩”的放開會否帶來嬰兒潮？方正證券認為，全面放開二孩目標人群至少在1.2億以上，即使按偏低的生育率去看，其帶來的新增嬰兒數量亦不容小覷；第二，生育意愿是具有社會性的，單獨二孩影響面窄，并未帶來輿論潮和生育潮流，但全面放開可能會具有社會的傳遞性。

攜程網CEO梁建章預測，從“單獨二孩”政策實行一年多的實際效果來看，每年受惠于新政而增加了幾十萬新生兒。再加上本次進一步放寬限制的“全面二孩”，根據估算，未來每年平均新增的新生兒規模預計在250萬左右。