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治旅游亂象 暗訪只是第一步
來(lái)源:法制晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-10-29 16:08:02

  中消協(xié)公布了“國(guó)內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查”報(bào)告,結(jié)果顯示,74%以上國(guó)內(nèi)旅游線路存在相對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題。中消協(xié)還公布了涉及安全隱患、合同違規(guī)、強(qiáng)制消費(fèi)、誘導(dǎo)購(gòu)物、無(wú)證導(dǎo)游等方面的十大典型案例,包括中國(guó)旅行社總社(北京)有限公司的旅游團(tuán)吃發(fā)霉的饅頭、四川中國(guó)青年旅行社擅自取消景點(diǎn)、廣州攜程國(guó)際旅行社有限公司壓縮旅游行程等。

  2013年10月,央視記者暗訪香格里拉旅游亂象,竟然遇到土匪一樣的導(dǎo)游,在車上強(qiáng)行收費(fèi),不交的在荒郊野外趕下車;今年5月,國(guó)家旅游局派出9路暗訪組赴云南、湖南、海南、湖北等地暗訪,套出導(dǎo)游購(gòu)物分紅內(nèi)幕;今年9月以來(lái),國(guó)家旅游局又對(duì)部分5A級(jí)景區(qū)展開暗訪,同樣發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題。

  這一次,中消協(xié)再次祭起暗訪這一“利器”,首次大規(guī)模開展了針對(duì)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的體驗(yàn)式調(diào)查。和傳統(tǒng)方式相比,暗訪擺脫了“先通知,再檢查”的官僚習(xí)氣,有利于各種問(wèn)題的發(fā)現(xiàn),值得大大點(diǎn)贊。暗訪的結(jié)果也并不出人意料,與很多游客的切身體驗(yàn)基本相符。

  但是各種暗訪先先后后地訪下來(lái),國(guó)家旅游局打擊不合理低價(jià)游、打擊強(qiáng)制購(gòu)物的各種意見(jiàn)發(fā)下來(lái),我們卻還是看到七成以上國(guó)內(nèi)旅游線路存在相對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題。這說(shuō)明,僅僅通過(guò)暗訪去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步,更重要的是解決問(wèn)題,以強(qiáng)有力、不偏私的執(zhí)法來(lái)確保法律法規(guī)得到貫徹落實(shí),確保旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)和商家不再宰客。

  比如說(shuō),暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,該罰款的不妨開出大額罰單,該吊銷執(zhí)照的不妨吊銷執(zhí)照。像是給游客吃發(fā)霉饅頭的餐館,就該立即查封,和該餐館簽訂團(tuán)餐合同的旅行社,也應(yīng)該受到相應(yīng)處罰;至于導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物等情況,不妨在吊銷該導(dǎo)游從業(yè)資格的同時(shí),給相關(guān)旅行社“記過(guò)”一次,若旗下導(dǎo)游再度犯錯(cuò),則應(yīng)吊銷該旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  當(dāng)年央視暗訪香格里拉旅游時(shí),曾遇到比導(dǎo)游更可氣的執(zhí)法人員——在迪慶州旅游局投訴時(shí),執(zhí)法人員不但不去查處問(wèn)題,反而聲稱要拘留游客。雖然這樣暴力的執(zhí)法者屬于極少數(shù),但是我們懷疑,很多地方的旅游亂象之所以禁而難止,恐怕和當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守不無(wú)關(guān)系。

  旅行社簽訂合同不規(guī)范、導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物的情況已經(jīng)存在了多年,執(zhí)法部門不可能毫不知情。至于那些宰客的購(gòu)物店、餐館更不是藏身小巷子的黑作坊,要發(fā)現(xiàn)其違法事實(shí)也并不困難。不知道執(zhí)法部門睜只眼閉只眼,是由于懶政,還是由于吃人家嘴短,在宰客利益鏈上分得了一杯羹?

  所以,要真正治理好旅游亂象,改變七成線路存在嚴(yán)重問(wèn)題的現(xiàn)狀,就要從監(jiān)管不力抓起。

  如果地方上的工商、旅游等相關(guān)部門不能做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,就應(yīng)該成為被查的對(duì)象,看看他們玩忽職守的根源何在。此外,上一級(jí)的投訴渠道和平臺(tái)也要完善起來(lái),游客的每一起投訴都應(yīng)該有調(diào)查、有回應(yīng),如果游客投訴當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門監(jiān)管不力,那么相關(guān)的調(diào)查處理結(jié)果也要公布出來(lái)。(本報(bào)評(píng)論員 龐嵐)

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