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■本報(bào)記者閆立良

10月23日晚間，《證券日報(bào)》記者從央行獲悉，央行決定自2015年10月24日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，以進(jìn)一步降低社會融資成本。其中，金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率均下調(diào)0.25個百分點(diǎn)。自同日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，并對符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)額外降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)。本次降息降準(zhǔn)是央行自2014年11月以來的第六次降息、第五次降準(zhǔn)。

“要繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，提高政策的針對性、靈活性，用好財(cái)政政策空間相對較大的優(yōu)勢，合理運(yùn)用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、降息等貨幣政策手段，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，妥善應(yīng)對和化解風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)筑基固。”10月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重點(diǎn)工作作報(bào)告時指出。

總理話音剛落，央行旋即宣布降息、降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)。

本次降息的方向有所側(cè)重。具體來看，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至4.35%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至1.5%；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、央行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率相應(yīng)調(diào)整；個人住房公積金貸款利率保持不變。

在降息的同時，央行決定，對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動上限，并抓緊完善利率的市場化形成和調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)央行對利率體系的調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。

對于本次降準(zhǔn)，央行強(qiáng)調(diào)是為了保持銀行體系流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。在存款準(zhǔn)備金率普降的同時，央行為加大金融支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的正向激勵，對符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)額外降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。

9月末人民幣存款余額為133.73萬億元。按此計(jì)算，本次普降存款準(zhǔn)備金率理論上可釋放資金6686.5億元，再加上定向降準(zhǔn)的0.5個百分點(diǎn)，本次降準(zhǔn)釋放的資金規(guī)模應(yīng)在1萬億元左右。

“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)增長仍存在一定的下行壓力，需要繼續(xù)靈活運(yùn)用貨幣政策工具加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。而且，當(dāng)前我國物價整體水平較低，因此基準(zhǔn)利率存在一定下調(diào)空間。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次降低存款準(zhǔn)備金率，主要是根據(jù)銀行體系流動性可能的變化所作的預(yù)調(diào)。近期外匯市場預(yù)期趨于平穩(wěn)，外匯占款對流動性的影響基本中性。未來影響外匯占款變化的因素仍有一定的不確定性，加之10月份稅款集中入庫將相應(yīng)減少銀行體系流動性，因此需要通過降準(zhǔn)釋放部分存款準(zhǔn)備金，以保持銀行體系流動性合理充裕。

央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計(jì)，中國“穩(wěn)增長”宏觀政策的效果可在出臺6-9個月后達(dá)到峰值。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前貨幣政策總體上仍是穩(wěn)健的。下一步，貨幣政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)營造松緊適度的貨幣條件。要把握好調(diào)控力度，既要防止結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)總需求的慣性下滑，又要防止債務(wù)率過度上升導(dǎo)致杠桿率過快提高。央行將繼續(xù)密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)和物價形勢變化，綜合運(yùn)用各種工具組合，保持流動性合理充裕和貨幣市場穩(wěn)定運(yùn)行，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。