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疏解非首都功能北京大紅門“瘦體健身”未來可期
來源:人民網-北京頻道 發布時間:2016-02-19 16:45:35

人民網北京10月13日電 (趙青)北京的服裝集散,兩地最為出名,一個是北邊的“動物園服裝批發市場”,一個是南邊的“大紅門服裝批發市場”。

“大紅門”坐落在北京城市中軸線的南端,這個歷經20多年形成的北方最大服裝集散地,活躍著45家大大小小的市場,共25000個商戶。它伴隨著改革開放的春風悄然興盛,如今完成了歷史使命,又需默默散場。

大紅門地區是北京外來人口聚集的地方,30萬的流動人口給這一地區的治安、社會的管理帶來壓力。每天早晨從8點開始,大紅門地區的道路就開始擁堵,如果遇到周六周日,市民如果開車去大紅門,幾乎是“寸步難行”。大紅門地區的衛生、治安問題,更是時時困擾著該地區的居民。

京津冀協同發展國家戰略的推進,《京津冀協同發展規劃綱要》的貫徹實施,使疏解北京非首都功能成為京津冀協同發展的重中之重,“疏解”成了北京市面臨的嚴峻考驗和重要任務。作為疏解重點的大紅門地區, 30萬人何去何從,成為各方關注的焦點。

目前,大紅門已經關停了7家市場,疏解了幾千商戶。在很多人的理解里,“疏解”似乎就是“撤離”“清退”的同義詞,其實不然。疏解北京非首都功能,是疏解低端產業,更是產業升級。現在,大紅門的疏解根據各個市場不同的情況,初步形成了三種模式:優質市場就地升級、部分市場轉變土地經營方式、規劃不合理市場徹底改造。這三種疏解方式齊頭并進,一個“瘦體健身”后的大紅門指日可期。

大紅門服裝城。

10個市場留下來

轉變經營模式 大紅門要當“孵化器”

從地鐵十號線大紅門站的西北口向北走大概500米,有一個叫做“新世紀服裝大廈”的市場。作為大紅門眾多市場中的一個,新世紀服裝大廈似乎有點與眾不同。

進入市場,一排排干凈整潔的商鋪隨即映入眼簾。不同于很多小商販聚集的服裝市場,新世紀服裝大廈的購物環境十分怡人:每一個商鋪的燈光都非常充足、明亮;市場內空調溫度適中,空氣清新;地面、廁所和上下樓的電梯也明顯每天有專人負責整理。如果不是發現周圍商鋪經營的服裝品牌的知名度相對較低,真的會令顧客認為自己正置身于西單、王府井、國貿等地的大型商場。

仔細查看貨品,記者又發現了門道:雖說店鋪都主營批發,但是貨品卻不是大家固有印象里“穿一水”的破爛貨。一位主營牛仔衣物的店主李先生熱情地拉著顧客看自己店里的貨品:“行家看貨看線頭,你看我們的衣服,哪兒有線頭?邊做得多講究!我就敢保證,ZARA那些大品牌,還不如我們的質量好!”

正因如此,面對疏解,新世紀服裝大廈和它旁邊的京溫服裝市場成為了大紅門45個市場中可能會留下的那一批。

大紅門非首都功能疏解辦公室主任盧大文介紹,大紅門地區未來將留下10家左右的市場,就地升級,將以批發經營為主的商戶轉型到以零售為主,或者變成品牌體驗店,更好地服務市民。雖然這些要留下的市場的名錄還沒有最終具體確定,但據盧主任透露:留下的,一定是那些用地符合規劃,建筑合法,現有業態良好的市場。新世紀服裝大廈無疑符合這些條件。

新世紀服裝商城管理公司的黨委書記薄成武介紹說:“從去年我們接到上級指示,要疏解低端產業,我們就開始了商鋪的升級工作——將商鋪的經營內容從’批發’為主的低端產業轉變為’零售’為主的高端產業,爭取可以留下來。現在在商城經營的商鋪,都是國內自主品牌和自主設計師,我們要成為國產服裝品牌的‘孵化器’。”薄成武還說,今后的新世紀服裝商城將會聚集更多的服裝設計師,成為“設計中心”。

大紅門眾人眾輕紡市場。人民網 趙青 攝

商鋪走了市場留用

轉變經營產業 大紅門也得“養老”

不同于新世紀服裝商城的“原地升級”,同樣位于大紅門的北京眾人眾輕紡市場面對“疏解”的應對方式似乎是“半疏解”——商鋪走了,市場經營者留下。

根據“國企帶頭,農村跟上”的疏解政策,眾人眾輕紡市場正是帶頭的那一批。而所謂“國企帶頭,農村跟上”,就是根據大紅門地區市場所占用土地的所有方不同進行分配疏解:占用國有企業土地的市場,2016年底前要全部疏解;占用農村集體土地的市場,隨后跟上,2018年前疏解完畢,要實現“無縫對接”。

見到北京眾人眾輕紡市場有限責任公司的總經理李安時,他正漫步在熙熙攘攘的市場里,高興地同每一個商戶打著招呼。李安不無自豪地說,在他的這個輕紡市場,市面上有的布都可以買到,市面上沒有的布也可以買到。在市場里經營的商戶大多數來自溫州,他們當中的有一些人,已經在大紅門生活工作了20年,可以說見證了大紅門的發展。

如今,輕紡市場要從大紅門遷走了,對于“疏解”李安有著自己的理解。他認為大紅門的“疏解”,最難的點其實不在于商鋪疏解,也不是市場經營者轉型,而在于土地所有者保障的生活。

以眾人眾輕紡市場為例,市場的土地所有方是原北京環球橡膠廠(即北京橡膠四廠)。而北京環球橡膠廠早在1996年就因為重污染關停了,在那以后,眾人眾輕紡市場租用橡膠廠土地,所付的租金就是工廠的全部收入,而工廠的工人則一直依靠這筆租金生活。現在,國資委已經介入了大紅門的疏解,禁止國有企業再將土地出租用于低端產業的經營。如果眾人眾市場完全遷走,那么首先出現生活問題的就是北京環球橡膠廠的員工們。說到這里,李安打了一個不太貼切的比喻:媳婦走了,婆婆老了怎么辦?總是還要人伺候的。基于這樣的考慮,李安決定,在市場里的商鋪遷走后,他不走。他要在原有的市場的地基上建設立體停車樓,繼續經營,在大紅門這片土地上創造產值,用繳納的租金繼續維持北京環球橡膠廠離退休員工的生活。

現在,李安修建立體停車樓的計劃已經上報了豐臺區政府,但是由于疏解后大紅門地區的建設需要進行統一規劃,計劃還沒有批復。李安指著辦公室里四五個“優秀共產黨員”的獎牌說,“私營企業要盈利,但也要有私營企業的社會責任,為了國家,我們執行疏解任務,更要給國家少添麻煩”。

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