新華網北京9月17日電(記者高敬、楊維漢)記者從國務院新聞辦公室17日舉行的發布會上了解到,作為生態文明體制改革的一項重要基礎性制度建設,我國將探索編制自然資源資產負債表。
國家統計局副局長許憲春在發布會上介紹,通過探索編制自然資源資產負債表,構建土地資源、森林資源、水資源等主要自然資源的實物量核算賬戶,推動建立健全科學規范的自然資源統計調查制度,努力摸清自然資源資產的“家底”及其變動情況,為完善資源消耗、環境損害、生態效益的生態文明績效評價考核和責任追究制度提供信息基礎,為有效保護和永續利用自然資源,推進生態文明建設和綠色低碳發展提供信息支撐、監測預警和決策支持。
《編制自然資源資產負債表試點方案》提出,根據自然資源保護和管控現實需要,我國自然資源資產負債表的核算內容主要包括土地資源、林木資源和水資源。其中,土地資源資產負債表主要包括耕地、林地、草地等土地存量利用情況及其變化,耕地和草地質量等級分布及其變化;林木資源資產負債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量;水資源資產負債表包括地表水、地下水資源情況,水資源質量等級分布及其變化。
自然資源資產負債表反映自然資源在核算期初、期末的存量水平以及核算期間的變化量。核算期為從1至12月的公歷年度。
根據自然資源的代表性和有關工作基礎,在內蒙古自治區呼倫貝爾市、浙江省湖州市、湖南省婁底市、貴州省赤水市、陜西省延安市開展編制自然資源資產負債表試點工作。試點工作從2015年下半年開始到2016年12月底結束。