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中新網(wǎng)杭州1月26日電(記者 謝盼盼)隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，快遞物流行業(yè)的規(guī)范管理引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。在今年的浙江省“兩會”上，浙江省政協(xié)委員、阿里巴巴合伙人、菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，2015年中國快遞包裹超過200億件，中國的電子商務(wù)正在飛速發(fā)展。作為中國電商大省的浙江，快遞業(yè)近年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但也面臨著快遞車、物流運輸車通行不暢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，亟需進行解決。

1月24日，浙江省十二屆人大四次會議開幕。浙江省長李強在作政府工作報告時表示，加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是今年浙江省政府將切實辦好的十個方面民生實事之一。

“快遞三輪車無路權(quán)，貨物運輸車進城難、停靠難、時間限制多等問題嚴重影響了快遞行業(yè)的健康發(fā)展，成為制約電商發(fā)展的短板，也影響了民眾生活的便捷度。”童文紅表示，應(yīng)盡快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施，通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結(jié)合的方式解決快遞車輛通行難的問題。

據(jù)中國快遞協(xié)會估算，目前中國各類快遞末端車輛中，電動三輪車大約有15萬輛，已是末端配送不可或缺的工具。

但近年來，快遞電動三輪車在各地卻屢遭查禁。去年10月，呼和浩特市交管部門就對非法改裝、違法上路、非法運營的機動三輪車進行集中整治。當?shù)毓俜桨l(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至11月5日，查扣無牌無證、改裝拼裝、非法營運機動三輪車3060輛。

“在路上行駛的快遞車輛沒有得到有效管理，排放也不達標，不符合環(huán)保標準，而且從業(yè)人員面臨著處罰、查扣等問題。如果長期得不到解決，將成為城市管理的桎梏。”童文紅說。

2015年，國務(wù)院就曾專門召開常務(wù)會議部署措施加快快遞業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。童文紅建議，浙江省也應(yīng)該盡快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施，通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結(jié)合的方式解決快遞車輛通行難的問題。

“建議按照國家郵管局頒布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》制定浙江省電動三輪車技術(shù)標準和生產(chǎn)標準，指定快遞公司從合標企業(yè)采購，配發(fā)相應(yīng)證明，并調(diào)整管理辦法，向合規(guī)快遞電動三輪車發(fā)放牌照，給予道路通行權(quán)。”童文紅認為。

童文紅還建議，可以根據(jù)具體情況允許電動三輪車和兩輪車在不同區(qū)域行駛。在省內(nèi)一線城市嚴重擁堵的地區(qū)，如實在無法允許三輪車通行，可參照上海相關(guān)做法，允許符合標準的兩輪快遞車通行。同時對大型物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補助，對使用新能源車的企業(yè)進行獎勵。

中國流通體系“最后一公里問題”能否有效解決，除了電動三輪車技術(shù)標準和生產(chǎn)標準的確定外，更需要配套管理政策的出臺。童文紅認為，快遞運輸車輛通行的管理涉及公安交管、道路運輸、郵管等多個部門，需成立專門的跨部門領(lǐng)導小組，牽頭研究形成統(tǒng)籌的解決方案。

據(jù)童文紅介紹，菜鳥網(wǎng)絡(luò)接下來將聯(lián)合各大快遞公司合作伙伴，根據(jù)國家對電動三輪車技術(shù)與生產(chǎn)的標準要求，用科技手段推進電動三輪車更新?lián)Q代并引入新能源車輛，幫助快遞行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)與設(shè)備升級。(完)