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中新網昆明1月26日電 (王艷龍 陳靜)云南省旅發委副主任文淑瓊表示，面對頻發的旅游亂象問題，云南將考慮在旅游比較成熟的5個地州先成立隸屬于公安部門的旅游警察隊伍，專門管理旅游投訴及旅游市場等問題。

文淑瓊是在此間列席云南政協十一屆四次會議，接受中新網記者專訪時如是說的。她說，除旅游市場秩序失調外，云南旅游產品老化、基礎設施不完善。再加上導游管理制度有缺陷等其他問題，反作用于市場秩序，使規范市場失序更加困難。

地處邊疆的云南有豐富的旅游資源、多姿多彩的民族風情，吸引了全國各地和海外的游客。但頻繁出現的旅游亂象讓該省旅游強省建設遭遇尷尬。2013年10月，香格里拉曝出導游威脅游客“刀架脖子”收藏民家訪費；2014年伊始，又出現麗江“導游”辱罵游客“不買東西比賣淫可恥”；2015年5月，出現女導游罵游客購物少。

對此，文淑瓊介紹，云南2015年修訂完善了旅游合同，把2014年提出的“15不準”寫在合同里，明確每團每天購物一次90分鐘，把購物明朗化。同時，推出對導游一系列的管理制度，包括薪酬制度等等。鼓勵旅行社重組，發起一些小散弱的企業加入到有實力的龍頭旅行社中，使旅游集團涵蓋整個產業鏈的全領域，為市場行為規范做出標桿和表率。

“目前考慮在旅游比較成熟的5個地州，如大理、麗江、昆明，還有騰沖等幾個縣市，先成立隸屬于公安部門的旅游警察隊伍，專門管理旅游投訴及旅游市場等問題?！蔽氖绛偙硎?，將成立互聯網+項目，在大數據背景下建立旅游指揮中心，監控旅游流量、預警調度等，構建“連得上、呼得應、叫得動”的旅游網絡全覆蓋。

云南政協委員莊哲猛認為，云南屢屢曝出因不合理低價團、導游強迫游客購物甚至毆打辱罵游客、旅行社多種違規操作等不良事件。這些事件成為七彩云南旅游市場的一個重創，嚴重影響了云南旅游市場的良好口碑和形象，從很大程度上影響了云南省旅游業的持續健康發展。

莊哲猛認為，應當嚴格貫徹落實相關旅游法規，依法治理旅游。針對發生虛假廣告宣傳、購物點違法經營、導游毆打辱罵游客等惡性行為，有關部門應引起高度重視，一經發現，嚴肅查處，同時加快導游歸屬管理和導游公司體制改革；加大力度匯總整治不信守合同、服務質量不達標等擾亂市場秩序的行為。進一步打造云南健康、持續、快速發展的旅游文明和旅游文化。

云南政協委員潘祖和表示，加大依法整治旅游市場、秩序的力度，針對云南旅游市場亂象的頻頻曝光，營造社會監督環境，強化媒體的輿論監督，建立多渠道、標本兼治、獎懲并舉的市場監督長效機制。(完)