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（原標(biāo)題：日政府欲為空置房“去庫存” 擴(kuò)大二手房市場）

隨著新建住宅增加、人口數(shù)量下降和老齡化加劇，日本許多城市出現(xiàn)了住宅過剩問題，成為政府“煩心事”。日本政府22日公布了減少空置房的目標(biāo)，欲在10年內(nèi)把空置房數(shù)量減少到400萬戶。

【如何“去庫存”？】

日本國土交通省當(dāng)天公布一項“居住生活基本計劃草案”，為今后10年的住房相關(guān)事宜定下“基調(diào)”。草案指出，鑒于日本人口不斷減少，空置房問題呈嚴(yán)重趨勢，減少空置房成為防災(zāi)和治安的重要課題。

根據(jù)這一草案，日本政府計劃到2025年把空置房數(shù)量控制在400萬戶左右，“去庫存”約100萬戶。這是日本政府首次對空置房問題設(shè)立量化目標(biāo)。

日本國土交通省建議，為完成上述目標(biāo)，應(yīng)主要從兩方面著手。其一，推廣二手住宅評估機(jī)制，方便購房者了解空置房的價值，使這些房屋能在二手房市場交易。其二，對于老舊危房，應(yīng)有計劃地拆除。

同時，國土交通省還建議把一些空置房改造成福利設(shè)施，供低收入家庭居住。

草案中還對二手房交易市場規(guī)模設(shè)立目標(biāo)。日本政府希望，到2025年，日本二手房市場規(guī)模將從2013年的4萬億日元（約合2224億元人民幣）增加到8萬億日元（約合4448億元人民幣）。

此外，日本政府還計劃在2025年把符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的住宅比例提高到100％。2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本全國抗震不達(dá)標(biāo)住宅數(shù)量占所有住宅的約18％。

【空置房為何多？】

日本總務(wù)省對空置住宅的定義為：長期沒有人居住且連續(xù)5年沒有使用過自來水和電。

日本總務(wù)省2014年發(fā)布的《住宅和土地統(tǒng)計調(diào)查》結(jié)果顯示，截至2013年10月1日，日本全國共有5240多萬個家庭，住宅總數(shù)約為6063萬套，按每戶一套計算，住宅多出約820萬套。這個數(shù)字占日本全國住宅總數(shù)的13．5％，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。其中，空置住宅約318萬套，同樣創(chuàng)歷史新高。

據(jù)野村綜合研究所測算，如果政府不采取應(yīng)對措施，到2023年，空置住宅數(shù)量將增至約503萬戶。

日本總務(wù)省認(rèn)為，導(dǎo)致住宅大量空置的主要原因是：日本住宅供給量不斷增加，供大于求，住宅總數(shù)超出家庭總數(shù)。

其次，由于住宅供給增加，地段不佳、設(shè)計陳舊、周邊環(huán)境較差的住宅很難轉(zhuǎn)讓出售和租賃，導(dǎo)致許多住宅空置。

第三，人口結(jié)構(gòu)變化加劇了住宅過剩。由于人口出生率下降，住宅新增需求相對減少，而同時高齡社會到來，使許多子女不在身邊的老人只能在養(yǎng)老院頤養(yǎng)天年，增加了住房空置數(shù)量。（張旌）（新華社專特稿）