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中新社四川甘孜12月2日電 (魏晞 馬建軍)“自然條件極端，高寒缺氧，至今沒有一公里高速公路和一寸鐵路，111個(gè)鄉(xiāng)不通油路，450個(gè)村不通公路，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還不通電。”這是當(dāng)?shù)厝藢?duì)甘孜的一段描述。

甘孜藏族自治州是四川省平均海拔最高的地區(qū)，是中國最貧困的地區(qū)之一。但這里，也是人們心中向往的“香格里拉”，擁有豐富優(yōu)質(zhì)的旅游資源。2013年以來，在中國人民銀行等金融扶貧政策引導(dǎo)之下，當(dāng)?shù)孛鞒鲆月糜伟l(fā)展帶動(dòng)扶貧的“甘孜模式”；通過建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，把銀行貸款發(fā)放到四川海拔最高、最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通了金融扶貧“最后一公里”。

隨著“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的融資模式以及首筆林權(quán)和房屋綜合抵押貸款相繼在甘孜落地，藍(lán)天白云之下，甘孜正在一點(diǎn)一點(diǎn)地發(fā)生變化。

四川省甘孜州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)亞丁村，藏族村民格都祖輩都生活在這里。過去，由于沒有平整的土地可以耕種，格都祖輩只能以放牧為生，生活十分困難。隨著連接成都至稻城亞丁的318國道完工，香格里拉鎮(zhèn)景區(qū)陸續(xù)開工建設(shè)，加上央行等部門引導(dǎo)下金融支持政策持續(xù)到位，格都心思開始活絡(luò)起來，邁出創(chuàng)業(yè)“第一步”。他以牲畜和舊宅做抵押，從甘孜州農(nóng)村信用聯(lián)社稻城信用社貸款10萬元人民幣，翻建緊挨著318國道的老宅，開起了亞丁第一家鄉(xiāng)村酒店。

2014年，中國人民銀行會(huì)同財(cái)政部等部門出臺(tái)了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的信貸投入，并對(duì)建檔立卡認(rèn)定的貧困戶，合理確定貸款與貼息額度。隨后央行西寧中支牽頭為轄區(qū)內(nèi)的貧困戶建立《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)通過信用評(píng)級(jí)的建檔立卡貧困戶，執(zhí)行基準(zhǔn)利率，全額貼息。

正是在一系列金融支持政策推動(dòng)下，初嘗甜頭的格都又陸續(xù)貸款40多萬元，修建了具有44間客房的“318桃園山莊”。現(xiàn)在，格都一年租金收入就有17萬元，酒店有了口碑，入住率常在八成以上，酒店招收的當(dāng)?shù)夭刈迥撩駟T工收入也越來越高，帶動(dòng)了周邊不少牧民脫貧。

中國人民銀行成都分行行長周曉強(qiáng)說，通過推動(dòng)省、州、縣三級(jí)政府和金融部門聯(lián)動(dòng)，加大融資對(duì)接，2015年9月末四川省67個(gè)貧困縣貸款余額為2463億元人民幣，是2012年的2.04倍，同比增長16.8%。

中國人民銀行甘孜州中心支行副行長葉宏偉對(duì)記者表示，經(jīng)過三年努力，當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)金融服務(wù)取得初步成效。截至2015年10月末，甘孜州金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額202.08億元，三年凈增75億元；共培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體59個(gè)，年均投放貸款1.52億元。

在金融大力支持下，2014年甘孜州農(nóng)牧民人均純收入為2012年的1.36倍，預(yù)計(jì)2015年突破7500元，貧困人口將再減5萬人。(完)