亂石崗上孕育新產(chǎn)業(yè)——貴州關(guān)嶺探索石漠化治理和精準(zhǔn)扶貧調(diào)查
來(lái)源:新華網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2015-11-26 12:35:10
新華網(wǎng)貴陽(yáng)11月26日電(記者王念、羅羽)石漠化面積逾540平方公里的貴州安順關(guān)嶺布依族苗族自治縣,近年來(lái)實(shí)施“生物治理﹢產(chǎn)業(yè)扶貧”,逐漸走出了一條既“妝點(diǎn)”山坡又鼓起村民錢(qián)袋的路子。昔日的亂石崗上,青色的花椒樹(shù)、李子樹(shù)以及火龍果等經(jīng)濟(jì)作物先后開(kāi)枝散葉結(jié)出碩果,成為生態(tài)治理和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。 綠色產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路 “以前這12畝石漠化荒地種玉米,畝產(chǎn)最多200斤,按市場(chǎng)價(jià)5角一斤算,不過(guò)1200元。把土地流轉(zhuǎn)給合作社種火龍果,一畝地300元,12畝就是3600元,還可以在合作社務(wù)工,合作社的火龍果賣(mài)出后又能分紅,比外出打工強(qiáng)多了。”看著荒坡上長(zhǎng)出的一排排綠色火龍果作物,關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)蓮花村村民黃信江感嘆道。 “蓮花村去年之前還是貧困村,全村25平方公里面積,石漠化約占十分之六?!瘪v村干部周齊兵介紹,為了既治理石漠化,又推動(dòng)村民脫貧致富,2014年初,縣農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)根據(jù)蓮花村的低熱河谷氣候特征,引導(dǎo)該村成立合作社,流轉(zhuǎn)石漠化土地1200多畝,帶動(dòng)135戶(hù)、650多人種植火龍果。這項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)既美了荒坡,又富了村民。 關(guān)嶺是貴州石漠化現(xiàn)狀最復(fù)雜、等級(jí)類(lèi)型最齊全、分布面積和范圍較大的區(qū)域之一,輕度以上石漠化面積占全縣1468平方公里的37%。同時(shí),關(guān)嶺還是貧困縣,石漠化山區(qū)正是貧困人口聚集區(qū)。 關(guān)嶺結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,因地制宜,通過(guò)引導(dǎo)石漠化地區(qū)種植經(jīng)濟(jì)作物,積極探索石漠化土地得到治理、貧困戶(hù)(村)經(jīng)濟(jì)得到改善的有效途徑。目前,全縣建成花椒基地2.7萬(wàn)畝,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)平均每戶(hù)帶來(lái)1.6萬(wàn)元以上收入;引種建成火龍果示范基地2.3萬(wàn)余畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)1.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)人均收入1000元以上。 轉(zhuǎn)產(chǎn):給老百姓吃“定心丸” 盡管玉米等傳統(tǒng)作物廣種薄收,但要想讓老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)種火龍果等新經(jīng)濟(jì)作物可不容易。周齊兵說(shuō),原因在于老百姓承擔(dān)不起風(fēng)險(xiǎn)。 關(guān)嶺打出多套組合拳,從資金、技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給老百姓吃“定心丸”。板貴鄉(xiāng)推行“項(xiàng)目扶持﹢金融支持﹢技術(shù)指導(dǎo)﹢農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)”的種植模式,農(nóng)戶(hù)在轉(zhuǎn)產(chǎn)完成5畝火龍果種植和管護(hù)后,可享受政府每畝3000元的補(bǔ)助、每畝2000元的貼息貸款扶持以及農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)定期的指導(dǎo)和培訓(xùn)。 蓮花村探索貧困農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以合作社為核心推行“442”分配方式,即村民流轉(zhuǎn)給合作社的土地除了有300至400元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),還作價(jià)入股,政府的財(cái)政補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化為村集體和農(nóng)戶(hù)的股權(quán),火龍果銷(xiāo)售收益由合作社、農(nóng)戶(hù)、村集體按4:4:2的比例分成。 “光是合作社每年按時(shí)發(fā)放的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),村民就沒(méi)有了風(fēng)險(xiǎn)。”蓮花村村主任黃顯友說(shuō),加上分紅,更是穩(wěn)賺不賠。此外,合作社為社員及其家庭成員繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),村民也有了就地務(wù)工機(jī)會(huì)。 “兩條線(xiàn)”嚴(yán)?!暗鬃印睆V開(kāi)“路子” “質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線(xiàn),品牌則提升產(chǎn)品價(jià)值?!标P(guān)嶺縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)江華雷說(shuō),就像火龍果,即使產(chǎn)品再好,如果老百姓背上“地?cái)偂辟u(mài),金果子也賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。產(chǎn)品有銷(xiāo)路,老百姓有錢(qián)賺,以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)石漠化治理和精準(zhǔn)扶貧的步伐才能越走越穩(wěn)。 圍繞保質(zhì)量、創(chuàng)品牌、擴(kuò)銷(xiāo)路,關(guān)嶺探索構(gòu)建了以加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)為重心的“兩條線(xiàn)”。 花椒產(chǎn)業(yè)建立“市場(chǎng)﹢加工企業(yè)﹢農(nóng)戶(hù)”一條線(xiàn)。加工企業(yè)收購(gòu)花椒保障椒農(nóng)利益,收購(gòu)覆蓋全縣2.7萬(wàn)畝椒園,成品統(tǒng)一推向市場(chǎng),有利于產(chǎn)品品牌推廣和提升。質(zhì)量監(jiān)管體系倒逼椒農(nóng)提高種管水平和原材料質(zhì)量。 火龍果產(chǎn)業(yè)建立“經(jīng)銷(xiāo)商﹢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)﹢農(nóng)戶(hù)”一條線(xiàn)。政府有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化與科研院所、高校等機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),建立產(chǎn)品種管標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時(shí)積極申報(bào)“關(guān)嶺火龍果”地理標(biāo)志保護(hù)。全縣火龍果相關(guān)企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷(xiāo)售,進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。 “政府還創(chuàng)建了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道。”江華雷說(shuō),目前打造的“板貴花椒”系列產(chǎn)品和“關(guān)嶺火龍果”這兩個(gè)較大品牌,知名度正在逐步提升,市場(chǎng)空間也在打開(kāi)。
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