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中新社北京11月25日電 (記者 石巖)年底將至，鑒于中國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻的現(xiàn)狀，海關(guān)總署近期再度出臺舉措，力圖實現(xiàn)今年年內(nèi)外貿(mào)“穩(wěn)增長”。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-10月，中國進出口同比下降8.5%，其中出口同比下降2.5%，進口同比下降15.7%。

“這種進出口‘雙降’的情況，在改革開放30多年來是不多見的?！痹?5日海關(guān)總署舉行的一場吹風會上，一位總署官員如是說。

中國商務(wù)部日前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2015年秋季)》中指出，四季度中國所面臨的外貿(mào)形勢依然嚴峻，外需疲弱、內(nèi)需不振以及大宗商品價格持續(xù)低位運行共同影響中國外貿(mào)增長。

該《報告》預(yù)計，今年中國出口規(guī)模將基本與上年持平，全年進口將呈現(xiàn)較大幅度下降，并拖累總體進出口出現(xiàn)下降。這意味著，中國全年外貿(mào)或在零增速上下徘徊。

有鑒于此，今年以來，中國各部門接連推出穩(wěn)定外貿(mào)增長的措施。前述《海關(guān)總署進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》便是在這一背景下制定的。

中新社記者注意到，較之以前發(fā)布的類似文件，這一包含18條具體舉措的文件更加注重通關(guān)的便捷化和為企業(yè)減負。

“當前，外貿(mào)企業(yè)面臨的各類成本不斷上升，降低企業(yè)經(jīng)營成本對企業(yè)的生存和發(fā)展比以往任何時候都要重要，不少企業(yè)對減少進出口環(huán)節(jié)抱有期待?！闭劶吧鲜鑫募谋尘埃笆龊ｊP(guān)總署官員如是說。

溫州一家主營衛(wèi)浴設(shè)施的企業(yè)銷售部經(jīng)理曾對中新社記者直言，目前通關(guān)、查驗費用還比較貴，“一查就要一千多元人民幣，有時一票單子利潤就這樣沒有了”。

值得注意的是，今年7月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》中，第一條就是要堅決清理和規(guī)范進出口的收費環(huán)節(jié)，要求對進出口環(huán)節(jié)的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處，防止亂收費問題反彈。對口岸查驗沒有問題的企業(yè)免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲等費用。

有鑒于此，海關(guān)總署此次推出的措施，按照“打破壟斷、促進競爭、規(guī)范行為、完善監(jiān)管”的原則，提出了放開電子口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的準入限制等措施，被認為能夠切實減輕進出口企業(yè)的負擔。

在通關(guān)方面，海關(guān)總署也祭出“大招”，如加強與口岸相關(guān)管理部門的協(xié)作配合，推動國際貿(mào)易單一窗口和口岸信息共享共用機制化建設(shè)。

“之前這塊工作涉及多個部門，時常會出現(xiàn)一些銜接問題，延長通關(guān)時間、增加通關(guān)成本。”一位海關(guān)總署官員坦言。該官員指出，國際貿(mào)易單一窗口和口岸信息共享共用機制如果推開，將從根本上解決上述問題，“大幅提高”口岸通關(guān)效率。

類似的問題也出現(xiàn)在境外。海關(guān)總署官員指出，如果相關(guān)國家通關(guān)部門的效率不能跟上或監(jiān)管體系、標準與中國不符，同樣會影響中國進出口企業(yè)的通關(guān)效率。

對此，海關(guān)總署表示，將進一步加強海關(guān)國際合作，與“一帶一路”沿線國家海關(guān)簽署合作協(xié)議等制度性安排，繼續(xù)在監(jiān)管互認、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等領(lǐng)域進行合作，形成一批合作典范。積極推進AEO互認合作，促進企業(yè)更好地“走出去”。(完)