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新華網(wǎng)北京１１月１３日電（記者于佳欣　周科）“雙十一”再次證明了農(nóng)村消費(fèi)的巨大市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的電商將更加受益于政策“紅包”：國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。專家認(rèn)為，意見(jiàn)將助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得明顯成效，更好地釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

如何加快農(nóng)村電商健康快速發(fā)展？意見(jiàn)明確了培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等三方面的重點(diǎn)任務(wù)，為我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)指明了發(fā)展方向。

中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟農(nóng)村電子商務(wù)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)王盛表示，意見(jiàn)的出臺(tái)標(biāo)志著農(nóng)村電商工作已經(jīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著財(cái)政部、商務(wù)部先行先試的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已經(jīng)全面升級(jí)，是對(duì)“十三五”農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)工作的指引。

意見(jiàn)提出，深化農(nóng)村流通體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政策環(huán)境，加快發(fā)展線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實(shí)惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村電商成為今年“雙１１”的一大新亮點(diǎn)，彰顯出我國(guó)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的巨大潛力。數(shù)據(jù)顯示，京東覆蓋中國(guó)鄉(xiāng)村市場(chǎng)的“京東幫”已達(dá)１２００家、“京東縣級(jí)服務(wù)中心”已接近７００家，“京東鄉(xiāng)村推廣員”已超過(guò)１２萬(wàn)名。京東幫服務(wù)店“雙１１”的銷售額是京東店慶日６１８的５倍。

今年“雙１１”農(nóng)村淘寶首次參加活動(dòng)的當(dāng)日，已經(jīng)落地農(nóng)村淘寶的８０００多個(gè)村點(diǎn)全部產(chǎn)生交易。阿里巴巴集團(tuán)資深副總裁、Ｂ２Ｂ事業(yè)群總裁吳敏芝表示，這次讓農(nóng)民享受了互聯(lián)網(wǎng)浪潮帶來(lái)的快樂(lè)，真正把農(nóng)村激活，讓農(nóng)村和城市接軌。

“電子商務(wù)讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求信息更對(duì)稱，通過(guò)市場(chǎng)需求倒逼調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、預(yù)售農(nóng)業(yè)將是未來(lái)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流化趨勢(shì)。”王盛說(shuō)，農(nóng)村電商的發(fā)展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的空間，不但有效增加貧困戶收入，還吸引了大批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。Ｈ　　記者了解到，在山東曹縣大集鎮(zhèn)，２０１４年全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)銷售近５億，吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生１６８人，返鄉(xiāng)務(wù)工青年２５００多人，有效地改善了農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象，增加了農(nóng)村發(fā)展活力。

農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的背后是電商人才短缺的困境。大量農(nóng)民還未形成觸網(wǎng)的生活和消費(fèi)習(xí)慣，不熟悉電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理能力，成為制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。王盛建議，做好農(nóng)村電子商務(wù)的首要工作是加大培訓(xùn)力度，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高電子商務(wù)的應(yīng)用能力與水平。

根據(jù)意見(jiàn)，加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬化公路、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為農(nóng)村電商的發(fā)展修建一條“云高速”，將使得工業(yè)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)更便捷，農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品進(jìn)城更快速、更有效，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院副院長(zhǎng)李鳴濤對(duì)此表示，農(nóng)村電子商務(wù)作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，已越來(lái)越深入人心，正引領(lǐng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)體系發(fā)展的方向。各地在發(fā)展本地農(nóng)村電子商務(wù)時(shí)，要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，充分利用已有的線下網(wǎng)點(diǎn)資源，避免另起爐灶，充分利用社會(huì)化平臺(tái)資源，避免“大躍進(jìn)”式建設(shè)電商園區(qū)和電商平臺(tái)，不斷探索和嘗試適合本地發(fā)展的電商服務(wù)模式。