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政府助力融合市場創新 人民幣國際化加速前行
來源:新華網 發布時間:2015-11-12 12:48:15
新華網北京11月12日電(記者劉開雄、王文迪)一國之貨幣的流通性直接影響著本國經濟的對外開放程度和發展水平。時至今日,隨著我國對外開放程度的深入和經濟水平的提高,人民幣國際化已是“水到渠成”。分析人士指出,有政府的積極支持,配合市場創新驅動,人民幣國際化將在十三五期間向著“可兌換、可自由使用貨幣”的目標,全速前行。

細微之處見真章

3日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出堅持開放發展,著力實現合作共贏,明確提出了“有序實現人民幣資本項目可兌換,推動人民幣加入特別提款權,成為可兌換、可自由使用貨幣。”

北京工商大學教授胡俞越表示,改革開放時至今日,無論是我們的經濟現實,還是十三五的戰略目標,都迫切地要求加快人民幣國際化步伐。從表面上看,人民幣國際化就是實現人民幣可兌換、可自由使用的過程;從內涵上看,這個過程則需要在跨境貿易、對外投資、國際經濟合作等多個領域逐一落實推進。

我國在十三五期間要開創對外開放新局面,提高對外開放水平,并努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》中,從六個方面提出了要求,包括完善對外開放戰略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設、深化內地和港澳以及大陸和臺灣地區合作發展、積極參與全球經濟治理、積極承擔國際責任和義務等方面。

分析人士指出,朝著這六個具體目標前進的過程,離不開人民幣國際化的支持,同時又進一步在促進推動人民幣國際化的步伐。這六個具體方面與人民幣國際化之間是形式與內容的統一,可謂是“細微之處見真章”。

國際化進入快車道

自1993年逐步開展的經常項目自由兌換以來,人民幣國際化大幕就已經徐徐拉開。但2008年金融危機后,主要發達國家執行量化寬松政策,給我國帶來巨大的外匯風險;與此同時,盡管中國成為全球第二大經濟體、全球第一大貨物貿易國,但當前人民幣在國際市場中的實際地位削弱了我國在國際大宗商品的定價力。

在過去的兩年里,人民幣國際化全面提速。目前,提供24小時不間斷服務的人民幣清算全球網絡已初步建立,中國人民銀行與33個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議,協議總規模超過5萬億元人民幣;此外,隨著跨境人民幣業務范圍不斷擴大,業務規模不斷增長,而且人民幣離岸市場發展迅速。

據環球銀行金融電信協會(SWIFT)統計,人民幣已成為全球第二大貿易融資貨幣、第五大支付貨幣和第六大交易貨幣。截至2015年7月份,人民幣全球貨幣占比為2.34%,而在2010年10月排名僅為35位,占比過小幾乎被忽略。

衍生品發展空間巨大

在貨幣的基本職能中,目前人民幣在國際市場上實現的主要是價值尺度和交易媒介的職能,升華貨幣功能還需要在價值儲藏方面著力,最終才能實現世界貨幣,展望十三五期間人民幣國際化進展,在資本市場內的發展空間值得期待。

根據《建議》要求,十三五期間,我國還將推進“一帶一路”建設,參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設,發揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺等。而這些客觀上都需要人民幣進入國際資本市場,需要有序推動人民幣資本項目的開放。

馬來西亞銀行投行部門負責人章榮泉認為,隨著國際貿易更多使用人民幣結算,將創造相當規模的人民幣流動性,這將催生市場對于相關金融工具的需求,推動建立更有效和綜合的人民幣資本市場。

10月29日,上海證券交易所、中國金融期貨交易所、德意志交易所共同簽約,成立“中歐聯合交易所集團”。業內專家認為,新集團將共同建設離岸人民幣金融工具交易平臺,將研發和上市交易以離岸人民幣計價的證券和衍生產品,將通過建設歐洲離岸人民幣證券產品交易平臺,可以在較短的時間內開發多樣化的人民幣證券產品,為境外人民幣資金提供更豐富的投資工具選擇。

目前,人民幣國際化步伐已經開始進入到國際資本市場領域。包括允許境外央行類機構進入銀行間匯市、海外發行人民幣計價債券等都將提升人民幣在價值儲藏方面的地位。

胡俞越表示,政府深化金融改革推動,資本市場加快創新接納,十三五期間,人民幣國際化會“雙輪驅動”,跑得更快,更遠。

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