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網易財經11月5日訊 國新辦今天召開新聞發布會，邀請工業和信息化部部長苗圩介紹工信部貫徹落實十八屆五中全會精神的主要舉措和當前工業通信業發展的情況。

苗圩在回答記者提問時表示，經濟增長“三架馬車”，投資往下拉，占60%左右，出口大概占35%左右，整個的工業增速下降主要是投資和出口造成的。

以下為文字實錄

中國國際廣播電臺記者:

近年來，工業增速不斷下滑，9月份的增速再次破了6，請問您如何評價當前的工業經濟形勢？四季度下行壓力是否會加大？

苗圩:

關于當前的工業形勢，可以用三句話來概括：一是緩中趨穩，二是穩中有進，三是進中有難。

第一，緩中趨穩。今年以來，隨著黨中央、國務院一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險政策措施的出臺，政策措施的效果也開始陸續顯現。整個工業經濟的運行大體上保持在平穩的狀態，沒有出現大起大落的波動，多數行業還實現了生產和效益的平穩增長。前面我說到前三個季度從總體上來看，確實呈現每個季度逐漸有一點下降的趨勢，一季度是6.4%，二季度是6.3%，三季度是5.9%，但是整個波動幅度沒有超過0.5個百分點。在細分的行業里，41個工業行業當中有23個行業增加值增速快于整個工業的整體水平，平均增速是8.6%。有30個行業平均利潤保持增長，平均利潤增長了10.3%。為什么利潤增長的行業數比速度增長的行業數要多呢？就是因為國際能源、原材料、大宗商品的價格下降，有一部分行業是量增價跌，帶來了增速的下降。但是它的效益并沒有明顯下降。分析起來，現在遇到困難比較大的首先是采礦業，然后到產能嚴重過剩的原材料行業。由于全社會固定資產投資的下降，今年有一個特例，就是裝備制造業增速也出現了大幅度的下滑。整個工業行業的情況大概是這樣的，采礦、能源、原材料這些行業大體上占工業總規模的三成，裝備制造業、機械行業大體上占工業的兩成。所以比較大頭的這兩大行業的下滑，拉低了整個行業的速度。

苗圩:

第二，穩中有進。制造強國戰略在穩步推進，工業調結構轉方式也取得積極進展，首先在新舊動力的轉換上取得了積極進展。過去我們是靠拼資源、拼能源、拼勞動力、成本的優勢，這些要素優勢很多都發生了比較大的變化。現在我們主要是靠創新驅動，所以新舊動力的轉換發生了變化。還有就是加大了改革的力度，靠改革來激發發展的活力和動力。這里有幾個數字，前三季度高技術產業增加值同比增長了10.4%，快于整體工業增速4.2個百分點。汽車是從6月份開始，6、7、8連續三個月大幅度下滑，三個月就下滑了25%左右。但是新能源汽車的產量1-9月份達到了15.62萬輛，比去年同期增長了3倍。另外像工業機器人、高端服務器這些生產在成倍增長。

苗圩:

傳統產業的轉型升級也取得了積極進展，比如今年我們有一個亮點，輕工、紡織行業積極適應居民消費需求的變化，加快產品樣式、花色、品種和功能的升級，推進品牌的培育和提升，表現出比較好的運行態勢。雖然過去這兩個行業都是出口大戶，但是因為國際市場低迷，出口受到了很大的影響，它們主要是靠內需的拉動，前三季度輕工行業增長率達到了6.8%，紡織行業達到6.6%，利潤分別增長了11%和9.5%。即使是一些比較困難的行業，由于堅持不懈地開展創新驅動、內部挖潛，也有一些亮點。舉個例子，鋼鐵行業現在全行業虧損，但是我們的老標桿邯鋼到現在還是盈利的，就是用市場倒逼的機制，層層加強核算，進行成本管理。邯鋼今年快20年，一直堅持著好的做法，在很多大的鋼鐵企業出現虧損的情況下，邯鋼仍然是盈利的。

在區域發展方面，一些調結構轉方式動手比較快、動手比較早的，現在已經見到成效。比如說廣東省加大企業技術改造的投入，今年技術改造投入的增速接近70%，1-9月份，帶動了整個工業投資的增速20%以上的增長。比如說江蘇省全面推進服務型制造，天津市積極推進萬企的轉型，這些地區發展的態勢都比較好。反過來，有一些地區長期依靠著能源資源、重化工業的發展，現在遇到的困難就比較大。

苗圩:

第三，進中有難。促進工業穩增長、調結構還面臨著比較大的困難和挑戰。一方面需求總體上還是偏弱的，工業增長的動能和后勁不足，國際市場出口幾乎是負增長或者是零增長。靠內需我們現在也感到有效需求還是不足的，現在拉動整個經濟下行。分析了“三架馬車”，投資往下拉，占60%左右；出口大概占35%左右，整個的工業增速下降主要是投資和出口造成的。另一方面，新的增長點雖然前面講了很多的亮點，但是新的增長點增長相對塊頭還比較小，還難以彌補傳統行業下行的壓力。高新技術制造業增加值只占工業增加值的11.4%，而一些傳統行業受需求弱化的影響，生產增速回落比較快，效益下滑，企業困難仍然很多。同時產能嚴重過剩仍然是我們調結構、轉型升級的重點和難點，這也加重了部分行業的困難。

總的來看，當前工業經濟運行當中所遇到的困難和問題是發展當中的困難、前進當中的問題。隨著黨中央、國務院一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施效果的陸續顯現，隨著各地區、各部門工作力度的進一步加大，社會對未來發展的預期和信心也在不斷提升，我們預計今年全年規模以上工業增加值增速可以保持在6%以上。謝謝