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　　新華網(wǎng)消息 10月30日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸在例行發(fā)布會(huì)上宣布，證監(jiān)會(huì)對《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì)公開征求意見。本次修訂擬完善投?；鸸局卫斫Y(jié)構(gòu)、優(yōu)化投保基金籌集程序、增加投保基金公司融資方式、適當(dāng)拓寬投?；疬\(yùn)行形式、增加證券公司向投?；鸸緢?bào)送涉及客戶資金安全的數(shù)據(jù)和材料規(guī)定，以及調(diào)整投?；鸸拘畔?bào)送制度等。

　　記者了解到，2005年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》，并由中央財(cái)政出資63億元成立了中國證券投資者保護(hù)基金公司，負(fù)責(zé)投?；鸬倪\(yùn)作管理。這標(biāo)志著我國證券投資者保護(hù)基金制度的建立?！掇k法》嚴(yán)格規(guī)范了投?；疬\(yùn)作，也對投?；鸸净I集、管理和使用投保基金，履行證券市場投資者保護(hù)的職責(zé)確立了制度基礎(chǔ)。

　　隨著證券市場快速發(fā)展和投資者保護(hù)形勢不斷變化，現(xiàn)行《辦法》已不能完全適應(yīng)市場發(fā)展需要。

　　“《辦法》亟需建立更加科學(xué)、專業(yè)的公司治理機(jī)制，進(jìn)一步完善投?；鸬娜谫Y渠道，在保證基金安全的基礎(chǔ)上促進(jìn)投保基金的保值增值。此外，還需要結(jié)合投?；鸸揪唧w實(shí)踐，進(jìn)一步完善投?；鹗绽U程序、投?；鸸拘畔?bào)告制度、證券公司數(shù)據(jù)材料報(bào)送義務(wù)?！弊C監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示。

　　此外，投?；鸸镜囊晃回?fù)責(zé)人還告訴記者，結(jié)合證券市場風(fēng)險(xiǎn)防范和投資者保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，本次《辦法》修訂要在不突破現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下，完善投資者保護(hù)的制度、機(jī)制，保持與現(xiàn)行相關(guān)法律政策的有效銜接，保持現(xiàn)行制度體系相對穩(wěn)定，并為適時(shí)制定《證券投資者保護(hù)基金條例》奠定基礎(chǔ)，留出空間。修訂包含以下六方面內(nèi)容：

　　第一，在投保基金公司治理方面，本次修訂將優(yōu)化董事會(huì)的組成和董事長確定程序。為避免執(zhí)行董事過多，提高決策與執(zhí)行效率，明確董事會(huì)中4人為執(zhí)行董事，其他為非執(zhí)行董事。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，投?；鸸咀鳛樽C監(jiān)會(huì)直接管理的機(jī)構(gòu)，董事長也可由證監(jiān)會(huì)商相關(guān)部門確定，因此，規(guī)定董事長人選由證監(jiān)會(huì)商財(cái)政部、中國人民銀行確定后，報(bào)國務(wù)院備案。此外，將增設(shè)經(jīng)理層。投?；鸸驹O(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由證監(jiān)會(huì)提名，董事會(huì)聘任或者解聘。

　　第二，在投保基金公司融資方式上，本次修訂增加了央行再貸款作為投保基金公司的融資渠道?！巴侗；鸸疽蚵男新氊?zé)需要流動(dòng)性支持時(shí)，證監(jiān)會(huì)會(huì)同中國人民銀行報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以向中國人民銀行申請?jiān)儋J款?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　第三，在投?；鹗绽U程序方面，規(guī)定證券公司采用當(dāng)年預(yù)繳、次年匯算清繳的方式繳納基金。證券公司應(yīng)在年度審計(jì)結(jié)束后，根據(jù)其審計(jì)后的收入和事先核定的比例確定需要繳納的基金金額，并及時(shí)向投?；鸸旧陥?bào)清繳。

　　第四，投保基金的資金運(yùn)用形式將得到適當(dāng)拓展。此前，《辦法》對投?；鸬馁Y金運(yùn)用規(guī)定為“限于銀行存款、購買國債、中央銀行債券（包括中央銀行票據(jù)）和中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式”。而在修訂后，投保基金的資金運(yùn)用范圍將拓寬為“限于銀行存款，購買政府債券、中央銀行票據(jù)、中央企業(yè)債券、信用等級(jí)較高的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式”。

　　第五，本次修訂增加了有關(guān)證券公司按期向投?；鸸救鐚?shí)報(bào)送涉及客戶資金安全的數(shù)據(jù)和材料的規(guī)定。

　　第六，結(jié)合投?；鸸拘畔⒌膱?bào)送情況，取消有關(guān)報(bào)送季報(bào)的規(guī)定，僅保留月報(bào)。規(guī)定投?；鸸緫?yīng)建立信息報(bào)告制度，編制基金籌集、管理、使用的月報(bào)信息，報(bào)送證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國人民銀行。（李苑）