中新社北京10月30日電 (記者 董冠洋)中國全國統一的市場準入負面清單制度將從上海、廣東、天津、福建四省份啟動試點。
中國國家發展和改革委員會經濟體制綜合改革司司長徐善長30日在國務院政策吹風會上透露上述信息。日前,國務院印發《關于實行市場準入負面清單制度的意見》,中國將從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。在此之前,將先行先試、逐步推開,從2015年12月1日至2017年12月31日,在部分地區試行市場準入負面清單制度。
徐善長說,初步確定在現有自貿試驗區的四個省份開展市場準入負面清單的試點。事實上,首先試點的四個自貿試驗區省份,已具備試行外商投資負面清單的基礎和經驗。數據顯示,至8月底,上海、廣東、天津、福建這四個自貿區,共設立外商投資企業3900家,同比增長了109%;吸收合同外資達到了2937億元人民幣,同比增長大約240%。
下一步,官方將擴大試點范圍,據徐善長介紹,“希望不同條件的地區都能有代表性、典型性的地區被選擇作為試點,所以我們初步考慮在東部地區、中部地區、西部地區、東北地區,選擇新的試點省份”,試點選擇條件包括地方改革基礎、自身改革積極性以及各省份的自身條件。
“負面清單”是中國對外投資協定談判中產生的概念。2013年第五輪中美戰略與經濟對話期間,中美雙方同意以準入前國民待遇加負面清單的方式開展投資協定的實質性談判,標志著中國對外開放進入新階段,也引發了中國國內行政管理體制的新變革。(完)