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從7月1日起，由巴中市應急委員會辦公室印發的《巴中市支持社會應急救援力量參與應急工作八條措施》(以下簡稱《措施》)正式實施，有效期兩年。《措施》的施行，將有利于助推應急救援“生力軍”規范有序健康發展。

社會應急救援力量具有資源豐富、貼近一線、組織靈活的優勢，發展速度快、參與熱情高、活動范圍廣、服務領域寬，在災害事故應急救援中發揮著日益重要的作用，是我國應急體系不可或缺的重要組成部分。近年來，巴中市社會應急救援力量不斷發展壯大，在洪澇等自然災害搶險救援中自籌費用、沖鋒一線，為挽救人民群眾生命財產安全作出了突出貢獻。

社會應急救援力量參與應急工作可納入政府購買服務范圍

“措施的出臺，旨在適應新時代應急管理事業改革發展需要，培育、扶持社會應急救援力量發展，鼓勵、引導和規范社會應急救援力量參與應急工作，充分發揮社會應急救援力量在防災減災和應急救援中的重要作用。”巴中市應急委辦公室相關負責人表示。

《措施》指出，除要求各縣(區)業務主管部門指導具備條件的社會應急救援力量建立中國共產黨的基層組織外，社會應急救援力量參與應急工作應當納入政府購買服務范圍，鼓勵有關部門、企事業單位和群團組織根據應急工作實際需求與社會應急救援力量簽署合作服務協議。指導、管理的部門和群團組織根據社會應急救援力量日常訓練、演練、培訓和應急救援實際需要，依法依規在保障值班室、裝備器材、訓練場地等方面給予支持。符合條件參與搶險救災的社會應急救援力量車輛按規定免費快速通行市內高速公路。

社會應急救援力量參與應急工作可獲得補償

《措施》明確，社會應急救援力量可按程序申請與消防救援隊伍、專業應急救援隊伍等共享共用訓練資源，聯合開展培訓和演練。按照“誰調用、誰補償”的原則，調用未通過本單位政府購買服務的社會應急救援力量參與應急工作發生相關費用應給予補償。補償費用主要包括伙食補助費、住宿費、交通運輸費、裝備和材料損耗費等?；锸逞a助費、住宿費可參照本地機關事業單位標準執行;交通運輸費按照實際消耗的燃油費或途中車船票計算;耗材物資補償標準按照實際采購單價計算;租賃裝備以實際租賃價格計算;搶險救災過程中造成損壞或損毀的裝備，按照實際發生修復費或裝備折舊后剩余價值計算。

應急管理部門建立社會應急救援力量評估指標體系，對在同級民政部門登記注冊滿2年社會應急救援力量(含因更改名字延續的隊伍)年度評估結果優秀的給予適當獎補(政府購買服務的除外)。對在應急工作中發揮積極作用，挽救人民生命和財產損失的社會應急救援力量集體和個人，給予表揚或獎勵。

評估分三個等級低于60分為不合格

巴中市應急委辦公室此次還同時發布了《巴中市社會應急救援力量評估指標體系》(以下簡稱《體系》)，包括指揮調度、綜合管理、工作成效等指標組成。根據指標不同進行不同評分標準。

另外，《體系》還根據指標設有加分項和減分項。加分項包括參與突發事件救援行動、集體或者個人受到各級獎勵、提升巴中市社會應急救援能力建設的影響程度。減分項包括訓練或救援發生安全事故、上年度考核中不合格，對訓練或救援發生安全事故一起扣10分，上年度考核中不合格扣5分。

根據評分標準，評估結果劃分為三個等級，大于或等于85分的為優秀，低于85分、高于或等于60分的為合格，低于60分的為不合格。

來源:巴中市府