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2016年，普洱市財政部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出重點，不斷加大收入組織調(diào)度力度，充分發(fā)揮財政職能作用，切實做好預(yù)算執(zhí)行管理，財政工作得到全面提升。

一是扎實做好收支組織調(diào)度。一方面嚴(yán)格按照要求，壓實全市各級各部門收支任務(wù)，完善財政收支目標(biāo)、督查、考核機制，嚴(yán)格落實“通報約談”制度等措施，督促各級各部門按照收支進度目標(biāo)落實主體責(zé)任，預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時效性取得較大提升;另一方面深入稅源調(diào)研，摸清稅源家底，加強對重點稅源、重點行業(yè)的跟蹤監(jiān)控和潛在稅源的管理，加大稅收專項檢查清理和稅務(wù)稽查力度，堵塞征管漏洞。同時加強和規(guī)范政府非稅收入管理，組織做好國有資產(chǎn)處置、土地出讓收入等非稅收入征繳工作。加強綜合治稅力度，促進依法征管、應(yīng)收盡收。全市財政收支超額完成年初人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。

二是籌措資金推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。積極創(chuàng)新融資運作模式，拓寬融資途徑。采取投資基金、政府債券等多種融資方式,突破融資瓶頸，有力撬動了經(jīng)濟穩(wěn)步增長和重大項目推進。全國首支規(guī)模50億元的綠色經(jīng)濟發(fā)展基金落地普洱，兩期到位資金22.5億元;加快PPP模式推廣運用，完善財政扶持措施，全省首支PPP基金37.5億元發(fā)行到位;爭取地方政府債券55.5億元(其中置換債券43.1億元，新增債券12.4億元)。

三是加大民生和脫貧攻堅保障力度。堅持保基本、兜底線、可持續(xù)的原則，把財力向民生領(lǐng)域傾斜，實現(xiàn)民生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2016年，全市財政民生方面的支出達(dá)185.22億元，占一般公共財政支出的比重達(dá)75.38%，比上年增加22.32億元，占比提高0.98個百分點，再創(chuàng)民生投入和占比雙新高。積極履行財政職能，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，年初將公用經(jīng)費的5%調(diào)整用于扶貧投入，財政扶貧資金投入番兩番，爭取易地扶貧搬遷政策性貸款65.5億元、扶貧發(fā)展基金30億元、國開行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款70億元以上，多渠道籌集資金用于脫貧攻堅。制定出臺統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金試點方案和管理辦法，優(yōu)化涉農(nóng)資金供給分配使用機制，全市統(tǒng)籌整合各類財政涉農(nóng)資金9.7億元助力脫貧攻堅。

四是全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實42條穩(wěn)增長措施，籌措安排3.7億元穩(wěn)增長專項資金，加快推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點龍頭企業(yè)扶持等;貫徹落實“營改增”等減稅降費政策，降低實體經(jīng)濟運行成本，優(yōu)化財稅政策環(huán)境。扎實推進供給側(cè)改革，加強資本市場建設(shè)，鼓勵企業(yè)上市融資，提高金融支持實體經(jīng)濟精準(zhǔn)度和實效性;切實嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出和一般性行政經(jīng)費開支，全市“三公”經(jīng)費支出同比下降11.4%。保障各項建設(shè)和民生重點支出資金及時足額到位，嚴(yán)格控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模，提高財政資金使用效益。

五是穩(wěn)步深入推進財稅體制改革。穩(wěn)步推進財稅體制改革，制定出臺“1+8”系列配套改革文件，深化預(yù)算管理制度改革，加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項，強化預(yù)算剛性。在財政管理上更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、用好增量、激活存量，嚴(yán)格結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，加強對預(yù)算編制與盤活存量資金的統(tǒng)籌，全市全年統(tǒng)籌存量資金5.2億元。深入推進預(yù)算信息公開，提高預(yù)算透明度。深化預(yù)算績效管理改革，完善“花錢必問效”的預(yù)算績效管理機制。改進財政監(jiān)督方式，建立健全多層次全方位財政監(jiān)督運行機制，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。