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針對財政撥款憑證本身風險、支撥憑證傳遞風險、財政資金流向監管風險、財政機關與國庫對賬風險、代理國庫監管風險等問題，瑞金市采取多項措施，加強國庫支撥風險管理。

開發應用新式的財政支撥憑證。一是增加財政撥款憑證的“防偽性能”，財政部門使用特殊紙張，重新設計、制作統一的具有防偽性能的撥款專用憑證。二是在填制撥款憑證時，盡可能杜絕或減少手工填寫，統一使用微機開票，對一時不能上機，只能通過手工開票的，其各聯憑證的金額逐一核對。三是財政部門對憑證的簽章，至少在撥款憑證的第一、二、三聯上同時加蓋預留印鑒，二、三聯缺少或沒有財政印鑒的，收款單位開戶行不得受理，增強了支撥憑證的真實性。四是財政部門對支撥憑證作為重要空白憑證管理，設立統一標識、代碼、編號等，確定專人保管，領用登記，從源頭加強管理，保證資金安全。

嚴格執行支撥憑證專人傳遞制度。加大對財稅部門的宣傳協調力度，使財稅部門能夠自覺遵守《中國人民銀行關于國庫會計核算管理與操作的規定》，將每日的支撥憑證在人行組織的票據交換之前由專人送達國庫。并嚴格落實往來簽收制度，以有效地減少或消除憑證外部傳遞的風險。

加大對財政資金支撥的監管力度。市國庫正確處理監管和服務的辯證關系，寓監管于服務之中。一是嚴把憑證審核關，對憑證要素不全，財政依據不足或手續不全，超預算、超范圍的財政撥款堅決予以拒辦。二是要求財政部門按時報送撥款單位清單和撥款計劃，掌握財政資金的流向，加強監控。三是建立大額撥款逐級審批制度，對計劃外撥款要求財政部門出具文字說明并加蓋公章。四是加強對撥款憑證交接環節的管理，對憑證堅持做到當面交接，逐筆登記，每月對登記情況進行一次抽查，使國庫支撥工作環環相扣，無隙可乘。

增加與財政部門的對賬次數。在每月對賬一次的基礎上，增加不定期對賬的次數，對于在對賬中發現的問題及時查清原因，進行處理。