2016年,襄陽市財政局認真落實國家、省和市委、市政府決策部署,在支持萬億工業強市建設方面主要是突出一個“降”字,體現一個“全”字,活用一個“增”字,做到一個“嚴”字。
一、積極落實減稅降費政策,有效降低工業發展成本,突出一個“降”字。一是全面推行“營改增 ”,全年結構性減稅26.9億元。二是取消和暫停征收49個涉企收費項目,減輕企業負擔1.4億元。三是落實工業行政收費減免補貼政策,全年發放減免補貼701.9萬元。四是積極爭取湖北省縣域經濟發展調度資金30.26億元,全年幫助385家企業降低財務成本1.1億元。
二、全面兌現恵企政策,引導工業轉型升級,體現一個“全”字。一是全面兌現支持技改提質政策。撥付技改提質工程補助2.34億元,鼓勵企業技術改造,推動工業轉型發展。二是全面兌現支持重大項目投資政策。撥付固定資產投資補貼近3000萬元,鼓勵重大項目投資,推動工業集聚發展。三是全面兌現支持科技創新政策。兌付中央和地方科技獎勵資金和新能源汽車補助資金,鼓勵企業自主研發,推動工業創新發展。
三、變資金為基金,充分發揮杠桿作用,活用一個“增”字。一是采取新的市場化運作方式,以股權投資引導基金為中心,以風險補償類基金和國家專項建設基金為兩翼,加強與省長江經濟帶產業基金公司、省高新技術投資管理公司和省國開行的對接,積極爭取國家級、省級政府引導基金和專項基金支持,以財政“小資金”撬動金融“大市場”,吸引金融和社會資本65.5億元。二是利用中小實體經濟發展資金為全市9家國有擔保機構注入4.87億元。目前,市中小企業投資擔保有限公司和市農業產業化擔保公司兩家擔保機構累計為企業提供了33.6億元的貸款擔保,目前在保余額達到32.8億元,此外,兩家擔保公司還開展了過橋還貸業務,切實降低了企業融資成本,改善了企業融資環境。
四、規范程序,認真審核,做到一個“嚴”字。格依法理財,強化規范管理,在啟動專項工作時,市財政局均配合市經信委制定方案,明確責任,開誠布公,做到每一項工作都有一套方案、一份請示、一份公示名單、兩份審計報告,保證了公開、公平、公正。