供給側結構性改革是2017年深圳市委市政府工作主線,深圳市財政委將認真落實爭當供給側結構性改革排頭兵部署,立足“五個堅持”,突出重點、抓住關鍵,做好財政供給側結構性改革各項工作。
一是堅持質量引領,努力提高財政收支質量,切實增強財政供給保障能力。密切關注全面“營改增”后續效應、重點行業收入變動情況以及中央地方收入劃分改革進展,加強收入征管,促進財政收入持續穩定增長。加大資金統籌力度,優化支出結構,提高支出精準度,推進項目早落地、早實施、早見效。
二是堅持創新驅動,優化財政資金供給方式,推動供給能力和效率實現新躍升。落實創新驅動發展戰略,用足用好年度預算安排的“十大專項行動計劃”資金,推動國際科技、產業創新中心建設。加快政府投資引導基金運作,豐富投資手段和方法,引導社會資金投向關鍵領域和薄弱環節。
三是堅持政策引導,集聚生產要素向有效供給配置,筑牢實體經濟根基。推進基礎設施供給側結構性改革,開展政府和社會資本合作,吸引更多社會資本參與建設運營。貫徹落實國發〔2017〕5號文件,研究新一輪招商引資財政政策,更好服務“一帶一路”、“粵港澳大灣區”戰略格局。
四是堅持以人民為中心的發展理念,努力提供與經濟發展水平相適應的公共產品和公共服務。做好重點民生工程和民生實事、民生微實事資金保障,完善教育、衛生、就業、社會保障、文化體育等財政支出政策,支持社會事業跨越式發展。扎實做好“城市質量提升年”財政工作,保障城市公共安全資金需求,推動加強城市公共安全治理。
五是堅持深化改革,建立完善更高水平、更好服務城市發展的財政制度。實施第五輪市區財政體制,落實強區放權,推動完善區級財政預算監管機制,確保下放財力接得住、用得好。進一步細化預算編制,加強項目庫建設,提高年初預算到位率。扎實推進預算公開,著力打造陽光財政。