為進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)流程、明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、提高工作效率。克州財(cái)政五項(xiàng)措施規(guī)范州直單位小額基本建設(shè)項(xiàng)目審核流程。
一、加強(qiáng)預(yù)算管理。一是預(yù)算編制需統(tǒng)籌規(guī)劃:各部門(mén)預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的溝通銜接,在預(yù)算編制階段將各類(lèi)用于修繕、裝飾及其它工程的資金統(tǒng)籌納入部門(mén)預(yù)算。二是預(yù)算調(diào)整:因工作需要,確需調(diào)整預(yù)算的,預(yù)算單位應(yīng)持《調(diào)整預(yù)算申請(qǐng)》就調(diào)整預(yù)算說(shuō)明報(bào)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室審核批復(fù)。
二、預(yù)算價(jià)格審核。各預(yù)算單位應(yīng)聘請(qǐng)?jiān)谥輰徲?jì)局和州公共資源交易中心招標(biāo)入圍、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行編制或?qū)徍恕8髟靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)從業(yè)規(guī)定嚴(yán)格編制或?qū)徍斯こ填A(yù)算,財(cái)政部門(mén)將對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果作為考核該企業(yè)下一年度入圍克州造價(jià)市場(chǎng)的依據(jù)之一。
三、嚴(yán)把資金支付關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)單位持會(huì)議紀(jì)要、維修方案或施工簡(jiǎn)圖、《克州州本級(jí)小額基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)核定表》、《調(diào)整預(yù)算申請(qǐng)單》、工程預(yù)算清單(審定)、合同、發(fā)票等付款憑證經(jīng)國(guó)庫(kù)支付中心審核確認(rèn)后,按照合同約定支付工程款。國(guó)庫(kù)支付中心按照《通知》要求嚴(yán)格審核資金支付憑證,按照“有預(yù)算的項(xiàng)目及時(shí)撥,無(wú)預(yù)算的項(xiàng)目拒絕撥”的原則,加強(qiáng)支付管理,提高資金使用效益。
四、明確職責(zé)。一是各預(yù)算單位需嚴(yán)格按照《通知》要求實(shí)施項(xiàng)目,如實(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)賬憑證,項(xiàng)目實(shí)施后,登錄中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)地方政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)自動(dòng)登記,按季度向政府采購(gòu)辦提交報(bào)備。二是財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)審核單位年度部門(mén)預(yù)算修繕、裝飾及其它工程支出編制及調(diào)整、向國(guó)庫(kù)支付中心提供調(diào)整預(yù)算單。三是財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)審核支付憑證的完整性、合規(guī)性,按季度向財(cái)政投資評(píng)審辦公室移交檔案資料。四是財(cái)政投資評(píng)審辦公室按季度向業(yè)務(wù)科室通報(bào)各單位修繕、裝飾及其它工程預(yù)算支出情況,根據(jù)各單位修繕、裝飾工程支出情況擬定評(píng)審計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查評(píng)審,抽查評(píng)審率不低于年度項(xiàng)目的30%。
五、強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé)。經(jīng)項(xiàng)目抽查評(píng)審如發(fā)現(xiàn)存在不按審定預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目的、以小額基本建設(shè)為名,違規(guī)套取工程資金,挪作它用的、規(guī)避招標(biāo),故意肢解項(xiàng)目的、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及造價(jià)人員存在高估冒算、隨意增減工程造價(jià)行為的,將依紀(jì)依規(guī)做出相應(yīng)處理或移交相關(guān)部門(mén)。