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近幾年以來，按照中央、省的部署，常德市在城市基礎設施建設和公共服務領域開始推廣運用PPP模式，通過抓實基礎工作，努力營造良好氛圍，PPP項目建設成效顯著。

一、建章立制，夯實基礎。市政府出臺了《關于市本級推廣應用政府與社會資本合作模式的實施意見(草案)》，其內容涵蓋實施范圍、運作方式、操作流程、職責分工、保障機制等方面。財政部門配套制定了《常德市市本級政府與社會資本合作項目咨詢服務機構考核管理暫行辦法》、《PPP項目咨詢服務委托協議書(范本)》，《常德市市本級PPP項目咨詢服務費暫行標準》，為推進PPP工作開展奠定了基礎。

二、搭建平臺，提供支撐。一是完善、建立PPP項目庫。依托財政部PPP綜合信息平臺，經初步篩選后，將符合條件的PPP項目錄入項目庫，截至目前市本級共錄入項目9個，總投資242億元，其中：財政部示范項目1個，投資25.44億元，省級示范項目3個，投資153.39億元。二是完善、建立PPP項目評審專家庫。結合現有市政府采購評審專家庫已有專家組成結構的基礎上，增補部分相關專業的專家，實現一庫兩用、資源共享，以滿足PPP項目論證、評審等工作的需要。三是建立PPP項目綜合咨詢服務機構庫。采取政府采購競爭性磋商的方式，于2016年12月上旬采購了湖南人和人律師事務所等6家PPP項目綜合咨詢服務機構，全過程為項目實施機構提供咨詢服務，為提高PPP項目工作效率與質量提供了技術保障。

三、項目推進，成效顯著。一是做好PPP項目識別工作。結合2016年7月市政府發布的引進戰略投資者重大項目情況、《引進戰略投資者重大項目工作責任清單》(常引組〔2016〕1號)中確定的相關項目，確定了進入PPP項目識別階段的13個項目。二是做好PPP項目準備工作。對一批前期工作相對完善、條件基本成熟的PPP項目，如沅北水廠搬遷項目，中心專題督促、調度相關責任單位加速項目準備工作。三是做好PPP項目落地工作。如常德沅江過江隧道PPP項目，通過公開招標選定社會資本方后，中心主動加強與招標方、中標方的工作銜接，加快推進履約保函提交、有關協議簽訂、項目公司組建等工作。四是做好財政部及省級PPP示范項目申報工作。目前，市本級有常德市沅江過江隧道PPP項目納入財政部第三批PPP示范項目名單，湘雅常德醫院項目、常德市城市水務基礎設施建設項目、“海綿城市”項目等3個項目納入湖南省PPP示范項目名單。

四、宣傳培訓，提升素質。在對接社會資本上，先后對接了中國誠通控股集團有限公司、太平洋建設集團有限公司等大型央企、國企、民營企業代表30多批次，建立了PPP項目投資合作接待咨詢登記臺賬，為下一步深入洽談打好基礎。在輿論宣傳上，加強工作宣傳和總結推介，先后在中國政府采購報、財政部PPP綜合信息平臺、紅網湖南站、常德日報等相關媒體上對市本級PPP項目及工作進行宣傳報導，較好地宣傳了我市PPP工作現狀，并為深入推進PPP工作開展營造良好氛圍。在學習培訓上，依托市委黨校現有PPP專業人才和教學力量，聯合成立常德市PPP研究中心，并成功召開了我市首次“PPP在常德”學術研討會議。同時，為了更好地服務于常德PPP項目的推進和PPP事業的發展，組織相關市直單位、市屬平臺公司從事PPP工作、參與PPP項目的相關人員，專程赴北京參加由清華大學國際工程項目管理研究院舉辦的“PPP實務公開課”培訓班。