近年來,安徽蚌埠市財政部門采取預算安排、盤活存量方式,統籌設立市級產業發展引導基金,通過政府投入、市場運作、社會資本跟進,釋放產業基金“母基金”作用和示范引導效應,有力支持實體經濟持續健康較快發展。
一是規范組建引導基金。出臺《蚌埠市產業引導基金管理辦法》,引導基金采取公司制設立方式,組建基金公司作為基金法人。2016年,引導基金規模增至7億元,并先后發起或參與設立了23億元高新產業投資基金、30億元硅基新材料產業投資基金、2億元天使投資基金。
二是合理設置管理架構。設置市產業發展政策決策委員會、基金公司、基金管理公司三層管理架構,對重大事項進行決策和協調,強化基金管理,規范基金運作模式和操作流程。
三是科學界定基金投向。圍繞電子信息、硅基新材料等地方優勢主導產業和戰略性新興產業,重點支持初創期、早中期、成長期企業發展,以及新上市(掛牌)企業和上市公司在該市投資的增發項目。
四是有效運營投資基金。遵循“政府引導、市場運作”的原則,引導基金為母基金,通過子基金、投資項目的兩級放大,可實現1:10以上的資金放大倍數。目前,該市已基本形成覆蓋產業發展全生命周期總規模約90億元的股權投資基金群,累計到位資金19.85億元,完成28個項目股權投資17.49億元,有力支持實體經濟發展。