昆山市財政局淀山湖分局精心打造“四個一”工作新格局,進一步加大財政資金監管力度,有效規避春節前工程款等財政資金支付存在的潛在風險,確保財政資金支付安全。
一是增強一個意識,即增強財政資金安全責任意識。淀山湖分局高度重視財政資金安全監管工作,定期開展業務學習,分析財政資金安全相關的案例,增強干部的財政資金安全責任意識。強化履職盡責,嚴格責任追究,明確科室負責人和經辦人職責,做到用制度管人。
二是夯實一個基礎,即夯實財政資金監管的基礎工作。一方面完善開戶銀行管理制度,與開戶銀行簽訂銀行結算賬戶管理協議,并建立定期存款保值、增值機制;另一方面嚴格科室人員密碼管理和銀行印鑒管理,對財務印鑒嚴格實行使用和管理相分離制度,同一業務的印鑒不得由一人統管,實行專人專柜管理,做到人走章鎖。建立健全票據領購使用登記制度,設置票據登記簿,實行專柜存放。
三是抓住一個關鍵,即抓好國庫支付審核關。嚴格按撥款審核程序操作,對于每一筆款項以“三不撥”作為工作原則:簽字蓋章不規范不齊全不撥;附件資料不真實不完整不撥;撥款單與電子信息比對不一致不拔。辦理財政直接支付業務時,實行轉賬支付,切實推行公務卡結算方式,減少和控制現金支付。
四是完善一個機制,即完善財政資金的內控監督檢查糾錯機制。探索建立資金支付動態監控機制,通過事前指標控制,事中異常數據分析、關鍵字段監控、用途限制以及支付通道控制,事后定期檢查等系列措施,進一步提升監管成效。