為貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,市財政局成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌調(diào)度各方面的力量,整合資源,精準(zhǔn)發(fā)力,打造出“用心扶貧、精準(zhǔn)扶貧”兩大扶貧工作特色,推動扶貧工作深入開展。
一、深入實(shí)地調(diào)研分析,明確扶貧攻堅思路
市財政局積極部署研究論證工作,詳細(xì)了解沙崗村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,找出病根,對癥下藥。一是全面摸清底數(shù)。協(xié)同農(nóng)科院專家深入沙崗村,綜合分析沙崗村的土地品質(zhì)、水源質(zhì)量、開發(fā)用水供應(yīng)水平、村民勞動技能水平、市場化運(yùn)作認(rèn)知等生產(chǎn)要素情況,先后3次召開專題會議,采取定量、定性分析相結(jié)合的方法,客觀評價生產(chǎn)要素綜合水平,論證出沙崗村的交通、水源、電力、土壤四大因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。二是制定扶貧策略。在摸清沙崗村底數(shù)的基礎(chǔ)上,市財政局從強(qiáng)化貧困村民脫貧的“內(nèi)生性”出發(fā),迅速制定《2016年長春市財政局“脫貧攻堅”工作方案》,確定在扶貧策略上,堅持著眼于培樹脫貧信心、培植主體產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)村黨組織活力,摒棄傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧;在扶貧路徑上,堅持采取開發(fā)式扶貧、“造血式”扶貧,著重協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)文化、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)扶助沙崗村83戶貧困戶實(shí)現(xiàn)心理脫貧和經(jīng)濟(jì)脫貧。
二、突出產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,增強(qiáng)村域造血功能
針對沙崗村多數(shù)村民僅靠種植玉米和水稻維持生計、村民年人均收入僅為5000多元的實(shí)際,市財政局多方協(xié)調(diào),促成相關(guān)企業(yè)落戶對接。一是大力推動種植業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對沙崗村多數(shù)村民有種植養(yǎng)殖的基礎(chǔ),積極聯(lián)系榮發(fā)集團(tuán)下屬的吉林省尚谷源種植農(nóng)民專業(yè)合作社,與沙崗村簽訂長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系。通過采取提供水稻種子及種植技術(shù)、統(tǒng)一回購及銷售的運(yùn)營模式,引領(lǐng)全村53戶水稻種植戶大力發(fā)展水稻種植及銷售,預(yù)計將增產(chǎn)水稻60萬公斤,增加總產(chǎn)值180萬元,安排貧困、殘疾就業(yè)人數(shù)30人。二是加快養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化集約化進(jìn)程。協(xié)調(diào)成立農(nóng)安縣沙崗子養(yǎng)豬合作社,由沙崗村現(xiàn)有的養(yǎng)豬大戶牽頭,形成以大戶帶小戶、帶貧困戶的模式,帶領(lǐng)全村33戶養(yǎng)豬戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖及銷售。聯(lián)系吉林光華牧業(yè)公司在沙崗村投資500萬元,建設(shè)年產(chǎn)1萬只種鵝良種繁育基地,進(jìn)行規(guī)模化、集約化生產(chǎn),建立種鵝生產(chǎn)和銷售體系。
三、著力加大民生投入,提升百姓生活質(zhì)量
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,堅持加大民生項目投入,全面改善沙崗村村民生活環(huán)境。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立“雙助”基金會,利用企業(yè)援建、基金會貸款等方式,幫助符合改造條件的貧困戶申請危房改造,徹底解決貧困戶住房問題。多方籌措資金,積極修建供水渠,解決水田供水難問題,滿足種養(yǎng)殖和項目建設(shè)供水需求;通過水庫水廠管道井飲水方式,解決本地安全飲水問題;全力修建通屯公路、屯間道路、機(jī)耕路等,滿足村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要;大力推進(jìn)供電線路改造工程,解決線路老化、變壓器容量小等問題,滿足村民生產(chǎn)生活需要。二是豐富群眾精神文化生活。積極探索建立具有長期性流動性的“心愿驛站”,發(fā)動全局黨員干部捐贈物品,幫助村民實(shí)現(xiàn)“微心愿”,鼓勵互幫互助,營造和諧友愛氛圍。全力推進(jìn)文化建設(shè),積極支持修建文化廣場,成立圖書室、活動室、網(wǎng)絡(luò)室,深入開展送戲下鄉(xiāng)活動,用文化熏陶和教育轉(zhuǎn)化切實(shí)增強(qiáng)自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的意識,實(shí)現(xiàn)精神扶貧。