2016年,湖南鶴城區(qū)以夯實(shí)財(cái)政管理制度為基礎(chǔ),先后制定出臺(tái)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理、提高財(cái)政直接支付比率、公務(wù)卡結(jié)算、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、平臺(tái)公司融資資金管理、國有資產(chǎn)管理、政府購買服務(wù)管理、農(nóng)村(社區(qū))集體“三資”管理等8個(gè)財(cái)政管理的規(guī)范性文件,為縱深推進(jìn)財(cái)政管理改革保駕護(hù)航。
一是深入推進(jìn)全口徑預(yù)算管理改革。不斷加強(qiáng)了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算“四大預(yù)算”的統(tǒng)編、統(tǒng)籌力度,有效強(qiáng)化了預(yù)算的剛性約束力。不斷推進(jìn)預(yù)算公開,全區(qū)115個(gè)區(qū)直單位(除涉密單位外)全部公開了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等相關(guān)信息,財(cái)政管理更加陽光、透明。
二是深入推進(jìn)國庫管理制度改革。出臺(tái)了《關(guān)于明確財(cái)政直接支付與授權(quán)支付范圍的通知》,全區(qū)直接支付金額達(dá)213326萬元,直接支付率高達(dá)93%。有效遏制了財(cái)政資金從源頭被截留、坐支等行為。
三是深入推進(jìn)政府采購改革。通過完善采購程序,政府采購節(jié)約資金2453萬元,核減率達(dá)14.6%。同時(shí),深入推進(jìn)政府購買服務(wù),全區(qū)已在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)理賠、城管環(huán)衛(wèi)租用車輛、渣土清運(yùn)、牛皮癬清理、農(nóng)村土地確權(quán)登記等領(lǐng)域開展政府購買服務(wù)資金達(dá)1000萬元,有效節(jié)約了財(cái)政資金。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。全區(qū)開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目45個(gè),其中完工36個(gè),共籌集資金529萬元。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)項(xiàng)目,共撥付資金2503萬元,農(nóng)村面貌不斷換新。
五是深入推進(jìn)“三資”平臺(tái)建設(shè)。出臺(tái)了農(nóng)村(社區(qū))集體“三資”管理等一系列文件,已建成1個(gè)區(qū)級(jí)交易服務(wù)大廳,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交易服務(wù)站,全區(qū)126個(gè)村(社區(qū))的集體“三資”均納入交易服務(wù)站,摸清了村(社區(qū))集體資產(chǎn)、資源、資金及債權(quán)債務(wù)規(guī)模,強(qiáng)化了村(社區(qū))集體“三資”的監(jiān)管。