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2017年，綿竹市財政局將繼續按照“依法行政、依法理財，著力建設法治財政、陽光財政”的指導思想，深入貫徹落實《預算法》，充分發揮財政職能，繼續深化財政改革，依法加強財稅征管，進一步調整優化支出結構，努力促進全市經濟社會持續健康發展和社會和諧穩定。

一是深化財稅改革。全面貫徹落實新《預算法》，將財政運行全面納入法治化軌道。全面實施預算管理制度改革，改進預算編制方式，加強預算績效管理，推行全面規范的預算公開。加快政府購買服務改革，提高公共服務供給水平和效率。穩妥推進PPP模式，積極開展政府和社會資本合作。深化國庫集中收付制度改革，確保財政資金使用安全、透明、高效。

二是加強財源建設。加大對重點納稅企業、支柱性稅源企業的支持和服務力度，做好經濟運行分析和行業運行監測;用好優勢產業、戰略性新興產業發展等專項資金，認真落實各項稅費減免政策，為經濟發展提供動力。進一步健全財政、稅務部門聯動機制，加大收入工作督查力度，確保完成全年收支預算目標，實現收支平衡。

三是加強財政收入管理。加強稅收征管。稅收征管部門依照法律法規及時足額組織稅收收入，做到依法征收。嚴格減免稅管理。加強執法監督，強化稅收入庫管理。加強非稅收入管理。繼續清理規范行政事業性收費和政府性基金，堅決取消不合法、不合理的收費基金項目。加快建立健全國有資源、國有資產有償使用制度。完善非稅收入征繳制度和監督體系。

四是加強結轉結余資金管理。建立結轉結余資金定期清理機制，加大結轉資金統籌使用力度，對不需按原用途使用的資金，按規定統籌用于經濟社會發展亟需資金支持的領域。建立預算編制與結轉結余資金管理相結合的機制，細化預算編制，提高年初預算到位率。建立科學合理的預算執行考核機制，實施預算執行通報制度和監督檢查制度，有效控制新增結轉結余資金。

五是強化債務管理。嚴格執行政府性債務管理辦法，合理把握政府投資規模，計劃管控，綜合平衡;優化政府性債務結構，提高使用效率，降低債務成本，緩解償債壓力;規范融資平臺公司管理，創新融資理念，拓展融資渠道，禁止違規擔保、違規借貸。統籌安排、科學調度資金按期償還政府性債務，確保政府信譽和重大重點工程項目的順利推進。完善《綿竹市政府債務償債準備管理暫行辦法》，鎖定歷史債務，嚴控新增債務，足額籌措償債準備金，有序化解政府性債務，確保政府性債務可控、安全。

六是加強預算執行管理。硬化預算約束，年度預算執行中除救災等應急支出通過動用預備費解決外，一般不增加當年支出，一些必須增加的支出，通過以后年度預算安排資金。及時批復部門預算，嚴格按照預算、用款計劃、項目進度、有關合同和規定程序及時辦理資金支付，涉及政府采購的嚴格執行政府采購有關規定。規范權責發生制核算，嚴格權責發生制核算范圍，控制核算規模。加強財政對外借墊款管理。加強對國庫的管理和監督，按照國務院的規定完善國庫現金管理，合理調節國庫資金余額。全面推進預算績效管理工作，強化支出責任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋所有預算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。

七是精心組織，扎實有效推進幫扶工作。幫扶工作任務，時間長、責任大、任務重。我們將履職盡責，注重協調配合，形成工作合力，規范高效推進幫扶工作落到實處、取得實效。成立 “一把手”掛帥的對口幫扶工作領導小組，建立工作會商機制，定期研究幫促工作重大事項，2017年實地指導不得少于兩次。做到真幫、真扶，全力以赴推進實施。深入受扶地開展調查研究，找準著力重點，摸清管理家底，梳理問題需求，突出精準指導。統籌合理安排任務，對焦問題需求，組織精干力量，本著“先易后難、逐步推進”的原則，從基礎制度、基本業務和基礎工作做起，確保抓一項工作，出一項成效。同時，將虛心學習藏區彝區干部群眾的好思想、好作風、好做法，尊重民風民俗。切實加強溝通交流，相互學習借鑒、取長補短，確保實現互利共贏。