長(zhǎng)春市財(cái)政局積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于盤(pán)活財(cái)政存量資金、提高財(cái)政資金使用效益的有關(guān)要求,圍繞加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理工作,相繼在預(yù)算編制、執(zhí)行、清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等方面建立了相對(duì)完善的管理制度,加大存量資金管理和統(tǒng)籌力度。
一是切實(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的一般公共預(yù)算資金、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、部門(mén)預(yù)算資金,全部作為結(jié)余資金予以收回;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的政府性基金,超過(guò)該項(xiàng)基金當(dāng)年收入的30%部分一律調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。
二是建立定期清理機(jī)制。按照國(guó)家和省里有關(guān)要求,不斷完善各項(xiàng)資金管理辦法,著力建立盤(pán)活財(cái)政存量資金與預(yù)算編制、執(zhí)行等掛鉤機(jī)制。同時(shí),建立財(cái)政存量資金定期清理機(jī)制,按月上報(bào)財(cái)政存量資金使用情況。按照《財(cái)政部關(guān)于采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政庫(kù)款管理工作的通知》文件要求,以后每月需上報(bào)地方財(cái)政庫(kù)款考核信息表,合理壓降庫(kù)款規(guī)模,緩解當(dāng)前財(cái)政庫(kù)款壓力,加快預(yù)算支出進(jìn)度。
三是加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,不斷提高年初預(yù)算到位率;提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,加快預(yù)算批復(fù)和轉(zhuǎn)移支付下達(dá)進(jìn)度,嚴(yán)格控制新增財(cái)政存量資金。督促各預(yù)算單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高資金使用效率,避免形成結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,減輕財(cái)政庫(kù)款壓力。
四是注重發(fā)揮資金效益。以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標(biāo),對(duì)應(yīng)按原用途使用的資金,盡快撥付投入使用;對(duì)不需按原用途使用的資金,收回主要統(tǒng)籌用于棚戶(hù)區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路公路建設(shè)、重大水利工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益。
五是強(qiáng)化檢查督促。加強(qiáng)盤(pán)活財(cái)政存量資金檢查,將其納入市里考核范圍,由市里督促各部門(mén)各單位嚴(yán)格落實(shí)《通知》規(guī)定,對(duì)在之后月份支出進(jìn)度慢、盤(pán)活財(cái)政存量資金不力的本級(jí)預(yù)算部門(mén)和下級(jí)財(cái)政,視情況進(jìn)行通報(bào)或約談單位主要負(fù)責(zé)人。