臺州市搭建治水投融資平臺,充分利用社會資本“PPP模式”治水,力爭“十三五”期間民間資本占水利總投資二分之一。
一是建立多元平臺。成立市水務集團、市水投公司兩大市級治水投融資運作平臺,分別統籌跨區域公益性和經營性的供水建設、污水處理和水利建設的投入和開發。深化推行PPP模式,探索設立產業投資基金,引導民間資本參與重大治水工程建設。2016年臺州市與中國電力建設集團簽署了300億元投資PPP模式合作意向。臺州市5個縣(市、區)建立水利投資建設開發公司,統籌區域水利建設項目融資。
二是利用社會資本。出臺《鼓勵和引導民間資本投資水利領域的實施意見》,水利基礎設施項目通過BT、BOT、PPP等方式開展對外開放引資,組建水利融資平臺直接、間接融資或發行債券。近兩年,水利PPP項目已融資86億元。“十三五”期間,水利項目儲備庫名錄中PPP項目10個,融資將達到250億元,在“十三五”水利總投資中占據“半壁江山”。
三是吸引金融信貸。出臺財政扶持政策,明確河道沿線開發土地出讓收益重點用于水系治理,積極用好城市發展、水利建設等各類基金。財政每年安排專項資金用于水利項目資本金注入和銀行借貸貼息,引導和鼓勵金融機構增加信貸力度,讓整個社會資金流動起來。“十二五”期間,臺州市13個重大水利建設項目總投資150億元,其中三分之二建設資金由金融機構貸款。被列入“十三五”國家戰略百大重點項目的朱溪水庫工程,工程批復投資37.44億元,目前3億元國家專項建設基金已經到位,15億元中國農業發展銀行貸款已獲批準。