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景寧縣結合農村金融改革，于2011年7月首創了政府、銀行、保險三方合作的“政銀保”小額扶貧貸款模式，即用人均不足300元的直補資金建立“資金池”，實行由政府為低收入農戶提供貸款貼息并購買貸款保險、涉農金融機構憑保單向低收入農戶放貸的新機制，打造了精準扶貧的“景寧模式”?！　?/p>

疏通了源頭活水的進入渠道　　

2011年，景寧縣政府、人保財險景寧支公司與景寧信用合作聯社、郵政儲蓄銀行景寧支行簽訂“政銀保”三方合作　　協議，合作期3年，安排1000萬元特扶資金，通過全額貼保費、貼息幫助低收入農戶取得銀行貸款，其中，扶貧小貸險費率2%，銀行利息為同期貸款基準利率，單戶貸款額度控制在5萬元以內，風險由銀行與保險機構按3：7比例分擔，縣財政承擔保險賠付超過保費200%以上的部分。“政銀保”合作將小額扶貧貸款的安全作為“政府幫扶、銀行放貸”的前置條件，解除了銀行的后顧之憂，打開了金融資本進入扶貧領域的通道，為低收入農戶實施脫貧致富項目注入了源頭活水。2011至2014年的3年間，全縣扶貧小貸僅投入貸款貼息266.3萬元和保險費用113.4萬元，帶動銀行貸款5670萬元，惠及2144戶次低收入農戶。　　

完善了精準扶貧的體制機制　　

第一輪“政銀保”三方合作協議到期后，景寧縣又于2014年啟動了第二輪為期三年的“政銀保”貼息貸款幫扶行動，并聚焦精準扶貧對“政銀保”合作機制進一步進行改進完善：一是追加財政投入，從2014年開始，安排特扶資金3300萬元用于扶貧小額貸款的貼息和投保。二是增加金融主體，保險機構由1家擴充至人保財險、太保產險、國壽財險等3家當地支公司，銀行機構由兩家增加到3家。三是優化服務內容，保險費率從每年2%降至1.5%，允許保險金融機構采用其他適當方式來降低風險。四是擴大幫扶范圍，把低收入農戶大學生子女創業、農家樂、電子商務等項目列入支持對象。五是調整貸款用途，允許低收入農戶進行各種形式參股，嘗試建立在家低收入農戶與外出創業農民“雙向參股”等扶貧開發新模式。　　

放大了扶貧資金的投放效果　　

第二輪“政銀保”小額扶貧貸款自啟動至今，已累計向低收入農戶和農業龍頭企業、合作社等新興農業發展主體進　　行貸款貼息和投保，發放貸款5759筆，余額2.59億元，通過財政資金撬動金融資本，將扶貧資金投入效應放大數十倍，幫助7088戶23420名低收入農戶增收致富。