2016年,廣州市天河區(qū)財(cái)政局采取多項(xiàng)措施,深化財(cái)政改革。
一是健全政府預(yù)算體系。實(shí)行“全口徑”預(yù)算編報(bào)體系,2016年預(yù)算編制范圍覆蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)政專戶管理資本預(yù)算;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,各級(jí)財(cái)政支出預(yù)算細(xì)化到末級(jí)科目;健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)制定部門預(yù)算編制預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃。研究建立跨年度滾動(dòng)式預(yù)算支出項(xiàng)目庫(kù),各預(yù)算單位通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)一次申報(bào)三年項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃,并按實(shí)施年度和預(yù)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)資金分年度使用計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)年度間財(cái)政資金項(xiàng)目安排的滾動(dòng)式管理和預(yù)算收支的綜合平衡。
三是規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立、使用、調(diào)整以及撤銷的規(guī)范化監(jiān)督管理。
四是深化績(jī)效預(yù)算改革。選取涉及社會(huì)發(fā)展、民生或社會(huì)關(guān)注度高的18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)審,有效提升預(yù)算編制科學(xué)性和資金使用效益;認(rèn)真開展2016年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),共確定17個(gè)自評(píng)再評(píng)價(jià)項(xiàng)目、7個(gè)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目和2個(gè)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目。
五是深化國(guó)庫(kù)支付改革。健全國(guó)庫(kù)集中支付制度,規(guī)范崗位職責(zé)分工,形成部門內(nèi)部相互制衡,保證財(cái)政資金安全;優(yōu)化國(guó)庫(kù)支付中心人員配置,集中處理我區(qū)全部財(cái)政資金國(guó)庫(kù)直接支付業(yè)務(wù),支付數(shù)量及總金額同比全面增長(zhǎng),減少單位的沉淀資金;核實(shí)并清理存量財(cái)政專戶,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專戶管理,切實(shí)保障財(cái)政資金安全;落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,全面、準(zhǔn)確反映政府整體財(cái)務(wù)狀況。
六是繼續(xù)實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。經(jīng)天河區(qū)幸福社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配領(lǐng)導(dǎo)小組審核研究并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),岑村北街路面改造工程等15個(gè)項(xiàng)目競(jìng)得競(jìng)爭(zhēng)性資金并有序推進(jìn)開展。同時(shí),積極跟進(jìn)以往年度競(jìng)爭(zhēng)性資金項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期向各街道通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。