久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

實施資產(chǎn)收益扶貧，是中央和云南省委、省政府提出的重大扶貧舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的具體表現(xiàn)形式。云南省政府辦公廳近期出臺了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進財政支農(nóng)資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革的意見》(云政辦發(fā)〔2016〕89號)，在全省88個貧困縣推進此項改革。

一是確定改革思路。

按照“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)戶有股份、農(nóng)民得權(quán)益”的思路，以資產(chǎn)股權(quán)為紐帶，積極盤活農(nóng)村農(nóng)民資源資產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶動支持農(nóng)戶增收致富積極性，建立經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營收益與農(nóng)戶增收致富利益連接機制，拓寬缺勞力、缺技術(shù)和喪失勞動能力等自主創(chuàng)收能力受限制的農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，用活財政資金，盤活農(nóng)村資源，激活農(nóng)民積極性，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。

二是明確改革范圍。

在改革資產(chǎn)范圍選擇上，主要包括財政支農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、旅游扶貧等項目形成的資產(chǎn)，水電資源開發(fā)領(lǐng)域的資產(chǎn)以及農(nóng)民承包的土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)等三大類;在改革實施主體選擇上，主要包括村(社)或農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織，其他組織形式也可列入改革實施主體范圍。

三是建立機制體制。

科學界定量化股權(quán)。針對直接投入農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金形成的資產(chǎn)，可直接界定后量化。對投入到村但尚未界定到合作社或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金形成的資產(chǎn)，可先轉(zhuǎn)為對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的股份后，再由農(nóng)戶持股。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同利用財政專項扶貧資金成立實體，明晰雙方持股比例后，農(nóng)民再通過農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有實體股份。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，量化股權(quán)分配向貧困群眾傾斜并動態(tài)調(diào)整，以確保貧困群眾優(yōu)先受益。建立財政資金支持機制。省內(nèi)各縣可從省級下達的財政扶貧專項資金中安排部分資金支持實施主體生產(chǎn)經(jīng)營，通過貼息、建立風險補償金等方式，支持實施主體撬動和引導金融資本。省財政通過以獎代補的方式，對改革較好的縣區(qū)，在財政扶貧資金和其他財政支農(nóng)資金安排上予以傾斜。

四是制定實施程序。

按照開展宣傳動員、界定量化資產(chǎn)、明確量化對象、頒發(fā)股權(quán)證書、實施定期報告制度“五步工作流程”的思路，逐步完善政策引導，規(guī)范資產(chǎn)收益扶貧的操作流程，穩(wěn)步推進資產(chǎn)收益扶貧的順利實施。

五是強化保障措施。

進一步強化組織領(lǐng)導，明確各級各部門的職能職責，對各階段工作情況開展監(jiān)督檢查，加強協(xié)調(diào)溝通和信息交流，及時了解工作動態(tài)，以確保資產(chǎn)收益扶貧取得預期效果。